为贯彻落实省政府办公厅《关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（闽政办〔2018〕43号）和县政府办公室《2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（尤政办〔2018〕44号）文件精神，进一步推动政务公开工作，加强服务型政府建设，结合我镇实际，特制定本方案。

　　一、指导思想 

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以扩大基层民主、加强社会主义民主政治建设和政府作风建设，增加政府工作透明度，深入贯彻落实市、县政务公开工作会议精神，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，提高行政机关行政行为的透明度和办事效率，切实加强行政权力的监督，推动行政管理体制改革，促进依法行政，更好地为改革发展稳定的大局服务，促进全镇经济社会全面发展。  

　　二、基本原则 

　　1、突出重点，循序渐进，有序推进政务信息公开工作。

　　2、依法公开，公平公正，建立公开、透明、法治、服务型政府。

　　3、健全机制，常抓不懈，落实长效工作机制。

　　4、简化环节，方便办事，确保便民、高效、易行。

　　三、政务公开的主要内容  

　　1.主动公开的政府信息。通过政府门户网站上挂内容等方式，主动予以公开。 

　　2.依申请公开的政府信息。这一类信息主要指除了上述主动公开的信息以外，申请人（公开权利人）提出申请，要求公开被申请人（公开义务人）所掌握的与申请人有关的政府信息。此类信息由公开义务人按照规定以便函或电子邮件的形式，制作公开决定书送达公开权利人。

　　3.免予公开的政府信息。　

　　1、属于国家秘密的；  

　　2、属于商业秘密或者公开可能导致商业秘密被泄露的；  

　　3、属于个人隐私或者公开可能导致对个人隐私权造成不当侵害的；  

　　4、与行政执法有关，公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者威胁个人生命安全的；  

　　5、法律、法规规定免予公开的其他情形。 

　　 四、政务公开的主要形式 

　　（一）公开栏。在镇政府大院设置政务公开栏，在原来的基础上整修和完善公开栏，保证内容持久公开。 

　　（二）网上公开。依托县信息公开平台对应长期公开、定期公开、即时公开的内容，原则上都要在网上公开。 

　　（三）其它形式公开。结合本镇实际，利用微信公众号、会议、LED滚动屏等形式进行公开。 

　　五、工作机制

　　（一）明确政府信息公开受理点 按照建立“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专门机构抓落实”工作机制等各项要求，由镇信息公开办公室（设在党政办）受理、反馈政府信息公开事务以及区政府信息公开中心交办的政府信息公开任务。 

　　（二）修订、更新并完善政府信息公开目录 根据县政府工作要求，梳理政府信息，按照“主动公开的政府信息、依申请公开的政府信息和免予公开的政府信息”的分类要求，更新公开内容目录，并定期调整完善信息公开目录。主动公开的政府信息，通过县政府门户网站全文发布，并进行更新，以供查阅。

　　（三）建立政府信息公开审查备案制度 为确保政府信息及时准确、申请受理规范公正，对拟对外公开的政府信息，要根据《中华人民共和国保守国家秘密法》的要求，严格做好保密审查工作。对密级问题没有把握的，商请保密部门审定，受理的信息公开申请，须严格按照相关保密审查制度执行。

　　六、工作要求 

　　（一）完善组织机构。

　　根据工作调整，重新调整政务公开工作领导小组，协调处理政务公开工作中的重大问题，部署推进政务公开工作，必须把政务公开工作与其他各项工作统筹起来研究部署，整体推进，形成综合效应。把政务公开列入单位的重要议事日程，认真研究和解决工作中遇到的困难和突出问题。主要领导人负起推行政务公开制度第一责任人的责任。 

　　（二）健全制度规范。

　　1.完善工作机制。党政办公室作为政务公开工作的牵头科室，要切实担负起组织协调、指导推进、督查调度责任，凝聚各方合力，协同推进工作。

　　2.建立政务公开保密审查制度。坚持“先审查后公开”、“先自审后送审”和“谁公开谁负责”的原则,切实做好信息公开保密审查和监督检查工作。 

　　（三）加强教育培训。

　　加强政务公开业务培训计划，组织开展业务培训和研讨交流，组织具体负责的工作人员系统学习政府信息公开的业务知识，不断充实完善队伍人员建设，提高业务能力。 

　　（四）强化督查考核。

　　采取多种形式，包括定期检查与不定期检查相结合，社会监督与群众评议相结合，平时检查与年终考核相结合，着重实情实效的考察了解，把检查督促工作抓好，确保政府信息公开工作健康发展，全面落实。

　　新阳镇人民政府

　　2018年6月27日