为进一步推动政务公开工作，加强服务型政府建设，积极发挥政务公开对建设法治政府、创新政府、廉洁政府的促进作用，进一步加大政务公开力度，扩大政务公开范围提高政府工作的透明度，充分保障公民、法人和其他组织对政府工作的知情权、参与权和监督权,以及为更好地贯彻落实省政府办公厅《关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（闽政办〔2018〕43号）和县政府办公室《关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（尤政办〔2018〕44号）文件精神，进一步推进我镇政务公开工作，现结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、明确指导思想
认真落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入推进依法行政，全面落实党中央、国务院有关决策部署和政府信息公开条例，坚持以公开为常态、不公开为例外，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，推动简政放权、放管结合、优化服务改革，激发市场活力和社会创造力，打造法治政府、高效政府、廉洁政府和服务型政府。
二、基本原则
1.坚持严格依法原则。按照法律法规和有关政策规定的范围、程序履行公开义务。
2.坚持全面真实原则。对各类行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，都要如实公开，并保证信息充分、真实有效。
3.坚持及时便民原则。按照规定对应当公开的事项，采用方便、快捷的方式及时公开。
三、政务公开工作要求
1.依法公开随机抽查事项清单。
（二）围绕促进经济发展推进公开
1.进一步推进经济社会政策公开透明。
2.推进政府投资的重大建设项目信息公开
3.做好重大建设项目批准和实施信息公开。
1.推进扶贫工作信息公开
（1）围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫政策、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金、项目安排等信息公开。
（2）贫困村要建立扶贫公告公示制度。
（1）进一步增强城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开的针对性和有效性。
（2）做好减灾救灾信息公开。
（1）做好农村危房改造政策及相关任务完成情况信息公开。
（2）强化农村危房改造政策、对象认定过程、补助资金分配、改造结果公开。
（3）推进造福工程信息公开。
1.积极推进决策公开。
（1）探索建立利益相关方、公众、专家等列席政府有关会议制度。
（2）推进重大决策预公开。
（3）推进医疗卫生、资源开发、环境保护、社会保障等重大民生决策事项民意调查制度。
（1）围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项，实事求是公布进展和完成情况。
（2）加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度。
（3）深化审计结果及整改情况公开。
（五）围绕扩大政务参与加强解读回应
（六）围绕增强公开实效加强能力建设
四、强化责任分工
(一)围绕稳增长推进政务公开
1、加强预期引导
工作任务：深入解读政策背景、依据、目标任务、涉及范围及时准确将政策意图传递给民众和企业，以政策解读的“透”赢得市场的“稳”；主动公开财政收支情况、国民经济运行情况、相关审计结果公告及审计发现问题的整改情况，做好社会关注的重要指标数据及解读。
责任部门：镇直各部门、各村居委员会
2、减税、降费、降低要素成本方面
工作任务：促进创业创新、支持小微企业、保障和改善民生等方面税收优惠政策，加强政策宣讲等工作，帮助市场主体用好用足政策；集中展示行政事业性收费和政府性基金目录清单。
责任部门：镇财政所、企业站、人社所等各有关部门
工作任务：围绕易地扶贫搬迁、重大工程、现代农业、生态环保等重大建设项目，做好审批、核准、备案等结果公开，定期发布项目审批、建设等信息，着力推进实施过程信息公开；将碳排放权、排污权、林权等公共资源配置信息公开化。
责任部门：镇扶贫办、企业站、农技站、环保站、村建站、林业站、国土所等各有关部门，各村（居）委员会
4、政府和社会资本合作（PPP）项目方面
工作任务：全面公开PPP相关法律法规、政策文件、项目清单、落地项目等信息，做好项目准备、实施等阶段信息公开工作，加大对社会资本参与方式、项目合同和回报机制等内容的公开力度，着力提高公开的及时性、准确性和完整性，激发社会资本参与热情。
责任部门：镇财政所、企业站等各有关部门
（二)围绕促改革推进政务公开
1、“放管服”改革方面
工作任务：强化权责清单管理与应用，以清单管理推动减权放权，除涉密事项外，各类清单及时向社会公开及时公开；政策性文件的废止、失效等情况；推行“双随机、一公开”监管全覆盖；大力推进“互联网＋政务服务”。
责任部门：镇党委办、政府办、便民服务中心等各有关部门
2、农业供给侧结构性改革方面
(三)围绕调结构推进政务公开
工作任务：围绕支持创业创新、推动新产业健康发展、改造提升传统产业等，加大政策及其执行情况公开力度。围绕支持创业创新、推动新产业健康发展、改造提升传统产业等，加大政策及其执行情况公开力度。
责任部门：镇企业站、环保站，各村（居）委员会
2、化解过剩产能工作方面
工作任务：健全去产能公示公告制度，配合上级部门实行“事前公示、事后公告”制度。
1、扶贫脱贫和社会救助方面
2、环境保护方面
工作任务：及时公开环境政策措施、环境治理工作进展等信息；及时公开全面推行“河长制”工作实施方案、管理保护目标以及河湖保护情况。
责任部门：镇水利站、河长办、环保站、农技站、宜居办、畜牧水产站、爱卫办、村建站、国土所、林业站等镇各有关部门（单位），各村（居）委员会
3、教育卫生领域方面
工作任务：进一步做好教育监管信息公开、义务教育招生入学政策公开；推进医疗卫生领域信息公开。
责任部门：镇卫计办、社区卫生服务中心、东城中心小学，各村(居)委员会
4、食品药品安全领域方面
责任部门：镇食安办、卫计办、社区卫生服务中心等各有关部门（单位），各村(居)委员会
(五)围绕防风险促进政务公开
1、防范金融风险方面
工作任务：配合上级制定金融领域特别是金融市场相关政策时高度重视政策解读和舆论引导，密切关注政府债务、银行信贷、企业投资负债、金融市场运行、互联网金融、人民币汇率等方面的国内外舆情，针对误读、曲解、不实等情况，做好群众回应，防止风险预期自我实现；及时发布资本市场违法违规案件查处情况和稽查执法工作动态，不断提高执法公信力和透明度。
责任部门：镇财政所、信用社等各有关部门（单位），各村（居）委员会
2、促进房地产市场平稳健康发展方面
工作任务：深化农村危房改造相关政策措施执行情况公开工作，进一步做好保障性安居工程相关任务完成情况等方面的公开；加大征地信息公开力度，配合上级及时规范发布土地供应计划、出让转告、成交公示和供应结果信息。
责任部门：镇村建站，国土所，各村（居）委员会
3、防范遏制重特大生产安全事故方面
工作任务：加大安全生产监管监察信息公开力度，及时发布重特大事故预警信息和安全提示，做好重大风险隐患排查信息公开工作。及时公开安全生产监管监察常规检查执法、暗查暗访、突击检查、随机抽查等执法信息。落实好安全生产不良记录“黑名单”制度并向社会公布。
责任部门：镇企业站、安办等镇各有关部门，各村（居）委员会
(六)围绕增实效促进政务公开
1、全面落实“五公开”工作机制方面
工作任务：建立公开内容动态扩展机制，加快制定主动公开基本目录，按照统一部署开展基层政务公开标准化规范化试点，进一步做好人大代表、政协委员提案办理结果公开工作。
责任部门：镇党委办、人大办、政府办、便民服务中心等各有关部门，各村（居）委员会
2、进一步健全解读回应机制方面
工作任务：切实做好政策解读回应工作，落实政策解读“三同步”要求，各部门要按照“谁起草、谁解读”原则，落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求，及时回应社会关切。
责任部门：镇直各部门，各村（居）委员会
3、加强政务公开平台建设方面
工作任务：加强政府网站建设，切实履行对政府网站的监管责任，强化网站信息内容保障，做好检查抽查并及时公开相关情况；加强政府信息查阅场所工作，规范建设政府信息查阅场所，开展信息查阅服务。进一步规范主动公开信息送交查阅场所工作。
责任部门：镇党委办、政府办等各有关部门，各村(居)委员会
4、依法规范依申请公开工作方面
工作任务：加强和规范依申请公开工作，进一步规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限答复，增强答复内容针对性并明示救济渠道，答复形式要严谨规范。对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题，要及时向相关单位提出工作建议。对公众申请较为集中的政府信息，可以转为主动公开的，应当主动公开。
责任部门：镇直各部门，各村(居)委员会
梅仙镇人民政府
2018年6月26日
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