为贯彻落实省政府办公厅《关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（闽政办〔2017〕45号）、市政府办公室《关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表》（明政办〔2017〕60号）和县政府办公室《关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（尤政办〔2017〕80号）文件精神，进一步推进我镇政务公开工作，现结合我镇实际，特制定本工作方案。  

　  一、明确指导思想  

　  认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入推进依法行政，全面落实党中央、国务院有关决策部署和政府信息公开条例，坚持以公开为常态、不公开为例外，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，推动简政放权、放管结合、优化服务改革，激发市场活力和社会创造力，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。  

　  二、加强组织领导  

　　成立以镇长周铭毅同志任组长、分管领导王小春同志任副组长的政务公开工作领导小组，组长负责政府信息公开全面工作，副组长具体抓政府信息公开日常工作。领导小组下设办公室，办公室设在镇政府办，郑秋芳、张敏同志负责有关工作开展。镇主要领导定期听取镇政府政务公开工作汇报，加强对政府信息公开工作的指导，协调解决政务公开工作涉及的各项重要问题。　　  

　　三、强化责任分工  

　　(一)围绕稳增长推进政务公开  

　  1、加强预期引导  

　　工作任务：深入解读政策背景、依据、目标任务、涉及范围及时准确将政策意图传递给民众和企业，以政策解读的“透”赢得市场的“稳”；主动公开财政收支情况、国民经济运行情况、相关审计结果公告及审计发现问题的整改情况，做好社会关注的重要指标数据及解读。  

　　责任部门：镇直各部门、各村居委员会  

　  2、减税、降费、降低要素成本方面  

　　工作任务：促进创业创新、支持小微企业、保障和改善民生等方面税收优惠政策，加强政策宣讲等工作，帮助市场主体用好用足政策；集中展示行政事业性收费和政府性基金目录清单；公开清理规范涉企收费各项政策措施及执行落实情况；公开降低企业成本各项政策措施及执行落实情况；公布社会保险情况。  

　　责任部门：镇财政所、企业站、劳动保障所等各有关部门  

　  3、重大建设项目和公共资源配置方面  

　　工作任务：围绕易地扶贫搬迁、重大工程、现代农业、生态环保等重大建设项目，做好审批、核准、备案等结果公开，定期发布项目审批、建设等信息，着力推进实施过程信息公开；将碳排放权、排污权、林权等公共资源配置信息公开化。  

　　责任部门：镇扶贫办、企业站、农技站、环保站、村建站、林业站、国土所等各有关部门，各村居委员会  

　  4、政府和社会资本合作（PPP）项目方面  

　　工作任务：全面公开PPP相关法律法规、政策文件、项目清单、落地项目等信息，做好项目准备、实施等阶段信息公开工作，加大对社会资本参与方式、项目合同和回报机制等内容的公开力度，着力提高公开的及时性、准确性和完整性，激发社会资本参与热情。  

　　责任部门：镇财政所、企业站等各有关部门  

　　(二)围绕促改革推进政务公开  

　　 1、“放管服”改革方面  

　　工作任务：强化权责清单管理与应用，以清单管理推动减权放权，除涉密事项外，各类清单及时向社会公开及时公开；政策性文件的废止、失效等情况；推行“双随机、一公开”监管全覆盖；大力推进“互联网＋政务服务”。  

　　责任部门：镇党政办、便民服务中心等各有关部门  

　  2、农业供给侧结构性改革方面  

　　工作任务：做好农产品价格信息公开工作，加大强农惠农政策公开力度，及时公开农村土地承包经营权确权登记颁证等工作进展情况。  

　　责任部门：镇财政所、农技站、经管站，各村居委员会  

　　3、财税体制改革方面  

　　工作任务：加大营改增相关政策措施、操作办法、改革进展及成效公开力度，完善政府债务领域信息公开相关规定，深入推进预决算公开。  

　　责任部门：镇财政所，各村居委员会  

　 (三)围绕调结构推进政务公开  

　  1、发展新产业、培育新动能工作方面  

　  工作任务：围绕支持创业创新、推动新产业健康发展、改造提升传统产业等，加大政策及其执行情况公开力度。围绕支持创业创新、推动新产业健康发展、改造提升传统产业等，加大政策及其执行情况公开力度。  

　  责任部门：镇企业站、环保站，各村居委员会  

　  2、化解过剩产能工作方面  

　  工作任务：健全去产能公示公告制度，配合上级部门实行“事前公示、事后公告”制度。  

　  责任部门：镇财政所、企业站、环保站等各有关部门  

　 （四)围绕惠民生促进政务公开  

　  1、扶贫脱贫和社会救助方面  

　 工作任务：加大扶贫脱贫信息公开力度，围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金项目安排等信息公开力度，公示建档立卡贫困人口和脱贫人口名单、扶贫项目实施情况等。高度重视困难群众救助信息公开，进一步做好城镇低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开工作，切实增强公开的针对性和有效性，让困难群众知晓政策、得到保障。  

 　 责任部门：镇扶贫办、民政办、劳动保障所、妇联、团委、残联等各有关部门，各村居委员会  

　  2、环境保护方面  

　　 工作任务：及时公开环境政策措施、环境治理工作进展等信息；及时公开全面推行“河长制”工作实施方案、管理保护目标以及河湖保护情况。  

　　 责任部门：镇水利站、河长办、环保站、农技站、宜居办、畜牧站、集镇办、爱卫办、村建站、国土所、林业站等镇各有关部门（单位），各村居委员会  

　　 3、教育卫生领域方面  

　　 工作任务：进一步做好教育监管信息公开、义务教育招生入学政策公开；推进医疗卫生领域信息公开。  

　　 责任部门：镇卫计办、卫生院、梅仙中学、梅仙中心小学，各村居委员会  

　　 4、食品药品安全领域方面  

　　 工作任务：加大食品药品监管信息公开力度、探索做好医药代表登记备案信息公开工作。  

　   责任部门：镇食安办、卫计办、卫生院等各有关部门（单位），各村居委员会  

    (五)围绕防风险促进政务公开  

　　 1、防范金融风险方面  

　　工作任务：配合上级制定金融领域特别是金融市场相关政策时高度重视政策解读和舆论引导，密切关注政府债务、银行信贷、企业投资负债、金融市场运行、互联网金融、人民币汇率等方面的国内外舆情，针对误读、曲解、不实等情况，做好群众回应，防止风险预期自我实现；及时发布资本市场违法违规案件查处情况和稽查执法工作动态，不断提高执法公信力和透明度。  

　　责任部门：镇财政所、信用社等各有关部门（单位），各村居委员会  

　　2、促进房地产市场平稳健康发展方面  

　　工作任务：深化农村危房改造相关政策措施执行情况公开工作，进一步做好保障性安居工程相关任务完成情况等方面的公开；加大征地信息公开力度，配合上级及时规范发布土地供应计划、出让转告、成交公示和供应结果信息。  

　　责任部门：镇村建站，国土所，各村居委员会  

　　3、防范遏制重特大生产安全事故方面  

　　工作任务：加大安全生产监管监察信息公开力度，及时发布重特大事故预警信息和安全提示，做好重大风险隐患排查信息公开工作。及时公开安全生产监管监察常规检查执法、暗查暗访、突击检查、随机抽查等执法信息。落实好安全生产不良记录“黑名单”制度并向社会公布。  

　　责任部门：镇企业站、安办等镇各有关部门，各村居委员会  

　　(六)围绕增实效促进政务公开  

　　1、全面落实“五公开”工作机制方面  

　　工作任务：建立公开内容动态扩展机制，加快制定主动公开基本目录，按照统一部署开展基层政务公开标准化规范化试点，进一步做好人大代表、政协委员提案办理结果公开工作。  

　　责任部门：镇党政办、人大办、便民服务中心等各有关部门，各村居委员会  

　  2、进一步健全解读回应机制方面  

　　工作任务：切实做好政策解读回应工作，落实政策解读“三同步”要求，各部门要按照“谁起草、谁解读”原则，落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求，及时回应社会关切。  

　　责任部门：镇直各部门，各村居委员会  

　　3、加强政务公开平台建设方面  

　　工作任务：加强政府网站建设，切实履行对政府网站的监管责任，强化网站信息内容保障，做好检查抽查并及时公开相关情况；加强政府信息查阅场所工作，规范建设政府信息查阅场所，开展信息查阅服务。进一步规范主动公开信息送交查阅场所工作。  

　　责任部门：镇党政办等各有关部门，各村居委员会  

　　4、依法规范依申请公开工作方面  

　　工作任务：加强和规范依申请公开工作，进一步规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限答复，增强答复内容针对性并明示救济渠道，答复形式要严谨规范。对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题，要及时向相关单位提出工作建议。对公众申请较为集中的政府信息，可以转为主动公开的，应当主动公开。  

　　责任部门：镇直各部门，各村居委员会  

　　　　                                                                                                                                                                                                          梅仙镇人民政府  

                                                   2017年6月6日