
随着经济社会发展和“简政放权、放管结合、优化服务”等各项改革工作的深入推进,国家、省、市、县对依法公开政府信息、及时回应公众关切和正确引导舆情提出更高要求。2017年,尤溪县统计局以完善政务公开内容和方式为核心,制定政务公开工作实施方案如下。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,按照“四个全面”战略布局,坚持以“五大发展理念”为引领,紧紧围绕县委、县政府有关决策部署,以《中华人民共和国政府信息公开条例》为基本遵循,深入推进统计依法行政,细化统计政务公开工作任务,完善统计政务公开工作制度体系,推进权力阳光透明运行,优化统计服务,切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权,助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设。
二、组织机构
建立县统计局政务公开审议小组,由党组书记、局长黄登渭任组长,副局长陈春聚、陈传棉、何光文任副组长,成员由蔡尊勇、施隆彬、王春珠、陈兴豪、林显文等组成;同时成立政务公开评议小组,聘任退休老干部、乡镇统计站人员进行实时有效的监督。
三、主要任务
(一)进一步深化权力清单和责任清单公开。全面公开县统计局权力清单和责任清单,并通过尤溪新闻网和尤溪县人民政府、尤溪县统计局门户网站集中展示,及时动态更新,方便公众获取和监督。(法制监察股牵头落实)
(二)推进行政执法公开透明。围绕加强事中事后监管,依法公开统计“双随机”抽查事项清单,明确抽查依据、主体、内容、方式等,及时公布抽查结果和查处情况,实行“阳光执法”。重点推进统计行政处罚信息公开,公开监管执法的依据、内容、标准、程序和结果。依托全县统一的社会信用信息基础数据库,对企业作出的行政处罚、抽查检查和企业严重违法失信等信息通过该系统进行归集并公示。(法制监察股牵头落实)
(三)推进统计政务服务公开。推进单位办事公开,制定完善具体办法,组织编制本局公共服务事项目录,公开服务指南,方便企业和群众办事。(办公室负责落实,各相关股、室、中心配合)
(四)积极推进决策公开。积极实行重大统计决策预公开,扩大公众参与,对社会关注度高的决策事项,除依法应当保密的外,在决策前应向社会公开相关信息,并及时反馈意见采纳情况。(各相关股、室、中心负责落实)
(五)推进统计数据信息公开。围绕县政府工作报告、“十三五”规划确定的全县经济和社会发展主要计划目标,对涉及有关统计调查的指标,要以统计月报、统计公报、统计提要、统计年鉴、统计图表、统计信息、统计分析等形式,实事求是公布进展和完成情况数据,对主要统计数据要做好解读。(综合股牵头落实、各股、室、中心配合)
(六)深入推进统计预决算公开。推进本单位使用财政资金的预决算公开,公开内容应包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等情况。除涉密信息外,预决算支出应当公开到功能分类项级科目,一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。重点公开发放到调查户的统计调查补贴等支出情况,包括项目名称、补助标准、发放程序、资金分配结果等。(办公室牵头落实)
(七)主动做好政策文件解读。做好涉及统计工作的有关条例、制度、规章、规划、办法、意见等文件的解读。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施,通过在线访谈、中国统计开放日等媒介进行政策宣讲,释惑解疑,传递权威信息,注重运用各级各类新闻媒体,及时全面准确解读政策,增进社会认同。(办公室负责落实,法制监察股配合)
(八)积极回应社会关切。要健全完善工作机制,组织做好本县统计系统的政务舆情监测工作,扩大舆情收集范围,及时了解各方关切,有针对性地做好回应工作。对涉及本部门的重要政务舆情、媒体关切等热点问题,要认真研判处置,及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息,讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。(综合股负责落实,办公室配合)
(九)更好发挥媒体作用。要善于运用媒体发布统计信息、解读政策,营造氛围、促进工作。对重要统计工作会议活动、重大决策部署、经济运行和社会发展重要统计数据等方面信息,要统筹运用媒体做好发布工作。重要统计信息要注重运用主流媒体及新媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读。出台重大统计工作决策部署,要通过主动向媒体提供素材,做好发布解读工作,扩大政策信息的覆盖面和影响力。(综合股负责落实,各股、室配合)
四、加强能力建设
(一)提高政务公开工作制度化标准化水平。要编制发布统计政务公开负面清单。推进统计政务信息主动公开基本目录建设,进一步明确重点领域、重点行业公开的主体、内容、时限、方式等,提升主动公开的规范化水平。严格执行保密审查制度,对拟公开的政府信息要依法依规做好保密审查。
(二)提高政务公开工作信息化集中化水平。加强统计门户网站建设,增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。加强网站数据库建设,着力完善搜索查询功能,提升公开信息的集中度,方便公众获取。强化与新闻网站的联动,增强信息传播效果。
(三)提高政务公开队伍专业化理论化水平。局负责政务公开工作的领导及工作人要加强政策理论学习和业务研究,准确把握政策精神,增强专业素养,强化公开理念,提高指导、推动政务公开工作的能力和水平。
尤溪县统计局
2017年6月5日
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