黄守植委员:
您提出的《关于加强农村食品安全监管的建议》提案收悉。经认真研究,现将办理情况答复如下:
为有效解决农村食品安全问题,建立长效管理机制,我局深入开展农村食品风险隐患大排查,认真查找和梳理我县农村食品问题多发、易发和突出的食品安全隐患,抓重点、抓关键,切实解决问题,确保农村食品安全。
一是严格落实食品安全监管责任。认真落实属地管理责任,建立“县、乡、村”三级监管网络,成立农村食品协管员队伍,实行网格化管理制度,明确每个片区的具体监管人员和责任领导。多渠道争取政策和资金支持,协管员每月补助50元,以提高协管人员工作积极性和责任心。每年开展一次农村食品安全工作考核,实现有责任、有人员、有手段,切实提升食品安全监管的有效性和针对性。
二是全面加强“三小”业态日常监管。加强对农村食品生产加工小作坊、小餐饮、小食杂店等“三小”业态的日常监督检查,确保“三小”食品生产经营单位能够满足食品安全生产经营基本要求,加强从业人员健康管理、进货查验和生产经营场所环境等方面的监管,进一步规范经营行为,确保食品安全。
三是深入开展食品安全科普知识宣传和培训。引导新闻媒体积极宣传食品安全知识,适时曝光查处农村食品典型案例,推动农村食品生产经营者提升自律行为。我局已多次组织食品安全进乡镇、进社区、进校园等宣传活动,接受群众咨询,引导农村消费者自觉抵制假冒伪劣食品,提高维权意识并主动反映身边的食品安全违法行为及其他食品安全问题,取得了良好效果。每年至少在各乡镇举办1期乡镇、村级协管员和流动厨师及2期学校食堂从业人员、管理员培训班,主要从人员管理、场所管理、设施设备、采购贮存、加工制作、食品添加剂使用和食品采购索证索票、采购验收、进销货台帐记录、食品留样、餐饮具清洗消毒、从业人员晨检等方面进行系统培训。
四是强化突出问题开展专项整治。紧紧围绕农村日常消费量较多的大宗食品、儿童食品、节日食品等,有针对性的制定工作方案、明确整治目标、列出整改时限,积极做到“整治一批、规范一批、巩固一批”,反复抓、抓反复,有效解决农村食品存在的突出问题。
五是抓好典型示范创建工作。在全县范围内的餐饮服务单位及各类学校食堂开展“明厨亮灶”工程建设,截止目前共有705家餐饮服务单位实施“明厨亮灶”工程建设。创建省级“明厨亮灶”示范单位3家、县级“明厨亮灶”示范单位6家;创建省级餐饮服务食品安全示范街3条、省级生产加工小作坊示范点2家,创建县级农村食品安全示范单位51家。有效的提升了我县食品安全工作,最大程度的降低食品安全风险。
六加大农村食品检测抽检力度。以日常检查发现问题较多、消费者投诉较为集中、社会反映突出的食品为重点品种,以乡镇农贸市场、旅游景区和自然村等为重点区域有针对性的开展食品安全监督抽检和快检工作。强化对抽检不合格食品的查处力度,及时消除隐患。2018年共抽检各类食品16621余份。同时投入资金40万余元用于食品安全监督抽检。
七是重拳出击、严厉打击违法行为。全面清理农村食品生产经营者的主体资格,依法查处无证无照食品生产经营违法行为。重点取缔违法经营的“黑窝点”和不符合食品安全要求生产制售伪劣食品的“黑作坊”。严厉打击“两超一非”违法行为,重点查处销售无合法来源食品和原料、使用劣质原料生产加工食品以及经营腐败变质或超过保质期的食品等违法行为,确保有案必查,违法必究。2018年全年共立案查处92件,罚没款入库74.62万元。
下一步,我局将进一步加大农村食品监督工作力度,形成高压态势,积极探索和建立农村食品长效管理机制。同时积极争取政府在财政和人员方面的支持,加大投入,确保农村食品安全。
1. 继续开展农村假冒伪劣食品安全整治工作。以小作坊、小食杂店、小餐馆等“三小”食品生产经营主体以及农贸市场为重点对象,以方便食品、休闲食品、酒水饮料、调味品、奶及奶制品、肉及肉制品等农村消费量大的食品为重点检查品种,严查打击生产经营假冒、“三无”、劣质、超过保质期食品等违法违规行为。
2.继续做好农村集体聚餐报备指导工作。根据县食安办出台的《农村集体聚餐管理办法》的要求,我局及各市场监管所的工作人员定期对各乡镇食品安全协管员进行食品安全培训,指导协管员对农村集体聚餐报备及现场指导工作。
3.加大食品安全知识培训。在各乡镇举办流动厨师以及校食堂从业人员、管理员培训班,主要从人员管理、场所管理、设施设备、采购贮存、加工制作、食品添加剂使用和食品采购索证索票、采购验收、进销货台帐记录、食品留样、餐饮具清洗消毒、从业人员晨检等方面进行系统培训。就乡镇、村级协管员如何加强农村集体聚餐、食品安全巡查等相关业务工作进行培训。
感谢您对我局工作的关心和支持,欢迎继续提出宝贵意见和建议!
尤溪县市场监督管理局
(此件予以主动公开)
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