县政协经济和港澳台侨委:
贵委提出的《关于加快推动我县林下经济发展的建议》(19095号)已收悉,现答复如下:
尤溪县森林资源十分丰富,全县林业用地面积426万亩,其中有林地面积383万亩,森林蓄积量2267.76万立方米,森林覆盖率达76.94%。近年来,我县以集体林权制度改革为契机、森林资源为依托、充分利用林下自然条件,合理发展林下经济,提高林地综合效益,培育农村新的经济增长点,取得了良好的成效。目前全县林下经济经营面积46.84万亩,2018年产值15.3亿元,其中林下种植面积9.54万亩,产值1.2亿元;林下养殖面积6.42万亩,产值2.58亿元;林下产品采集面积26.92万亩,产值7.16亿元;森林景观利用面积3.96万亩,产值4.27亿元。提案指出我县林下经济发展存在思想认识不足、经营规模偏小、资金投入不足、龙头企业不多等一些不容忽视的问题,并提出推进产业做大做强的建议。下一步,我们将全面采纳贵委的建议,采取有效措施,全力推进我县林下经济产业健康有序发展。
一、进一步加大宣传力度
充分利用广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体进行宣传,每年制作不少于4期林下经济示范推广专题片在尤溪电视台林业直通车栏目报道,每年组织至少1期林下经济业务培训班并组织召开农民专业合作社社员会议,适时在智慧尤溪网站推广介绍发展林下经济典型经验,同时结合宣传车、张贴标语等方式在全县范围内多形式、多层次、多渠道宣传,让群众了解、掌握政策,激发和调动参与林下经济建设的积极性和主动性。
二、科学制定发展规划
在保护生态环境的前提下,结合全域旅游、森林康养等布局,立足区域和资源特色,因地制宜做好产业发展规划,打造“一乡一品”产业发展特色,多角度、深层次地挖掘林下经济发展潜力。一是林下种植。重点发展林药、林菌、林菜、林苗种植。林药以八字桥、管前、坂面、中仙、汤川、洋中等乡镇种植区;林菌以西城、新阳、台溪、梅仙、联合等乡镇种植区;林菜以梅仙、西滨、汤川、八字桥等乡镇种植区;林苗以城关、汤川、西城、梅仙等乡镇种植区。二是林下养殖。重点发展林蜂、林蛙、特种动物养殖,林蜂以溪尾、洋中、梅仙、台溪、西滨、汤川、中仙等乡镇养殖区;林蛙以西城、中仙、汤川、坂面等乡镇养殖区;特种动物以中仙、坂面、新阳、管前等乡镇养殖区。三是林下产品采集加工。依托农产品加工企业、制药企业采集加工野生中药材、菌类、菜类、竹笋类等产品。四是森林景观利用。依托自然保护区(小区)、森林公园、森林人家等发展森林旅游、森林康养、森林文化、森林体验等。打造一条集药(食)用、特色养殖、产品采集加工、旅游于一体的产业链,促进我县林下经济向集约化、规模化、标准化和产业化目标发展。
三、全面促进规模经营
以“合作社+农户+基地”的产业化发展模式为主,依托朱源里林业专业合作社、山峰太子参专业合作社、洪庆林场等发展林下种植草珊瑚、铁皮石斛、金线莲、太子参、多花黄精、三叶青、黄花远志、七叶一枝花、朱砂根、金花茶、野鸭椿等具有市场竞争力的中药材基地;依托丁昌食用菌专业合作社、德辉家庭农场、富山源家庭农场等发展林下种植竹荪、灵芝、茯苓等食(药)用菌基地;依托养蜂协会、西城镇郑基钊石蛙生态养殖场、中仙乡梅花鹿养殖场等发展林下养蜜蜂、石蛙、梅花鹿、孔雀等养殖基地;依托丰业农产有限责任公司加工林下经济产品。逐步建成了八字桥乡“药谷”、台溪乡 “竹荪”、溪尾乡“蜜蜂”、西城镇“石蛙”、中仙乡“特种动物”等基地,西城镇、城关镇 “林下产品加工”功能区,提高林下经济产业化组织程度,实现规模经营。
四、持续加大扶持力度
一是大力争取政策扶持。从2013年起,利用中央、省、市林下经济专项资金1208万元,先后建立32个示范基地,面积5071亩。我局将继续加强沟通、协调,积极向上争取政策和资金,加大对林下经济发展的扶持。二是扩大林业金融优惠。协助金融部门开发林下经济贷款,林下经济保险金融普慧产品,同时将林下经济贷款产品纳入贴息贷款范围,给予贴息扶持。三是加强部门联合协作,依靠县发改、财政、水利、电力等部门通力协作,积极向上争取林下经济发展基础设施建设项目审批,资金补助。争取税务部门减免林下产品税率,支持林下经济发展。四是加强对产业发展的服务。加强对林下经济工作的科技服务,帮助合作社、林农解决技术、生产、销售等问题,创建信息发布平台,完善各种咨询渠道,及时提供政策法律、市场信息等服务,为农民发展林下经济创造良好条件。
感谢对林业工作的关心和支持。
领导署名:池腾菁
承 办 人:郑腾桂,联系电话:6335307 15959839806
落实情况:基本解决设自查情况报告
尤溪县林业局
2019年5月24日
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