索 引 号 SM11109-0100-2020-00010 文号 尤民〔2020〕45号
发布机构 尤溪县民政局 生成日期 2020-12-08
标题 尤溪县民政局关于切实做好2021年度城乡低保和特困人员动态管理工作的通知
内容概述 进一步做好我县城乡低保和特困人员动态管理工作
有效性 有效 有效 失效 废止
索 引 号 SM11109-0100-2020-00010
文号 尤民〔2020〕45号
发布机构 尤溪县民政局
生成日期 2020-12-08
标题 尤溪县民政局关于切实做好2021年度城乡低保和特困人员动态管理工作的通知
内容概述 进一步做好我县城乡低保和特困人员动态管理工作
有效性 有效

尤溪县民政局关于切实做好2021年度城乡低保和特困人员动态管理工作的通知

发布时间:2020-12-08 15:56
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政策解读:

各乡镇民政办: 

  为进一步做好我县2021年度城乡低保和特困人员动态管理工作,认真贯彻落实《福建省城乡居民最低生活保障工作规范》(闽民保〔2013〕550号)、《福建省民政厅等9部门关于关于印发进一步加强最低生活保障工作八条措施的通知》(闽民保〔2018〕210号)、《福建省民政厅关于进一步做好支出型贫困家庭最低生活保障工作的通知 》(闽民保〔2018〕211号)和《福建省民政厅 福建省财政厅 福建省人力资源和社会保障厅关于进一步做好困难群众基本生活保障工作的通知》(闽民救〔2020〕79号)等有关文件精神,规范纳保退保行为,按照公平、公正、公开原则,切实将符合条件的困难群众纳入低保,做到“应保尽保、应退尽退”。结合我县实际,现将有关事项通知如下: 

  一、落实责任主体 

  根据《尤溪县人民政府办公室关于印发尤溪县城乡低保和特困人员审批权限委托下放乡镇试点工作实施方案的通知》(尤政办〔2020〕14号)精神,各乡镇人民政府为城乡低保、特困人员申请受理、审核、确认的责任主体,要切实履行好城乡低保、特困人员申请受理、入户调查、民主评议、公示、确认、年度复核、动态管理等职责,依法依规出具确认意见,做到应保尽保、应退尽退。村(居)民委员会负责协助所在乡镇人民政府认真做好城乡低保、特困人员救助申请及审核工作,协助各乡镇人民政府开展家庭经济状况核对、入户调查、民主评议、公示和社会救助政策宣传工作,做好材料收集上报和救助对象动态管理工作。 

  二、熟练掌握政策 

  近年来,省民政厅先后出台了《福建省民政厅等9部门关于关于印发进一步加强最低生活保障工作八条措施的通知》(闽民保〔2018〕210号)、《福建省民政厅关于进一步做好支出型贫困家庭最低生活保障工作的通知 》(闽民保〔2018〕211号)和《福建省民政厅 福建省财政厅 福建省人力资源和社会保障厅关于进一步做好困难群众基本生活保障工作的通知》(闽民救〔2020〕79号)等相关政策文件,细化低保认定办法,优化低保审核确认程序,各乡镇要认真深入学习,加大对包村工作组、村级干部的培训力度,帮助民政干部熟练掌握政策;深入宣传政策,提高困难群众对政策的知晓率,切实保障各项政策推进落实到位。 

  三、持续深入排查 

  主动与人社、扶贫、残联、医保等部门对接,运用信息核对、入户调查等方式继续开展重度残疾人(含精神或智力三级残疾)、重病患者、未纳入低保的建档立卡贫困户和相对贫困户、近年退保对象、近年申请未通过对象等困难群体排查工作,及时将符合条件的家庭纳入兜底保障,严防“脱保”“漏保”现象发生。 

  四、坚持动态管理 

  对已享受城乡低保、特困人员待遇的家庭,各乡镇人民政府根据家庭成员和家庭经济状况的变化情况进行复核,并根据复核情况及时办理低保金停发、减发或增发等手续;同时城乡低保、特困人员受理、审核、确认需同步完成系统操作,保证系统数据与低保金发放花名册数据一致。 

  五、工作要求 

  (一)提高政治站位。结合农村低保经办中“漏保”问题的整治工作,提高政治站位,切实增加“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以高度的责任感和使命感对待城乡低保工作,切实维护困难群众的基本利益,切实保障困难群众的基本生活。 

  (二)注重政策衔接。各乡镇、各有关部门要加强农村低保制度与扶贫开发、乡村振兴等政策的衔接,对符合低保条件的建档立卡贫困人口、相对贫困人口,按规定程序纳入低保范围,做到“应保尽保”,充分发挥社会救助的兜底保障功能。定时比对农村低保对象与建档立卡贫困人口、相对贫困人口的数据,确保系统数据准确。 

  (三)加强档案保管。按照谁确认谁存档的要求,建立健全城乡低保、特困人员对象纸质档案和电子档案。纸质档案要一户一档,主要包括:城乡低保和特困人员审核审批表、申请书、身份证明、家庭经济状况登记表及声明书、困难情况证明、入户调查表、家庭经济状况核对报告、评议与公示记录、审核确认意见及其他相关证明,相关表格要填写规范、完整;电子档案主要以“全国最低生活保障信息系统”为基础,按要求准确、完整地录入城乡低保、特困人员家庭信息、救助情况及审核确认意见。 

  (四)按时完成任务。各乡镇要于2020年12月30日前把新申请和已享受的城乡低保和特困人员信息数据全部录入福建省救助申请家庭经济状况核对平台,扎实开展核对工作,在《福建省救助申请家庭经济状况核对报告》出具后15个工作日内完成入户调查、民主评议、材料审核、公示、确认等工作。 

  尤溪县民政局 

  2020年12月8日 

各乡镇民政办: 

  为进一步做好我县2021年度城乡低保和特困人员动态管理工作,认真贯彻落实《福建省城乡居民最低生活保障工作规范》(闽民保〔2013〕550号)、《福建省民政厅等9部门关于关于印发进一步加强最低生活保障工作八条措施的通知》(闽民保〔2018〕210号)、《福建省民政厅关于进一步做好支出型贫困家庭最低生活保障工作的通知 》(闽民保〔2018〕211号)和《福建省民政厅 福建省财政厅 福建省人力资源和社会保障厅关于进一步做好困难群众基本生活保障工作的通知》(闽民救〔2020〕79号)等有关文件精神,规范纳保退保行为,按照公平、公正、公开原则,切实将符合条件的困难群众纳入低保,做到“应保尽保、应退尽退”。结合我县实际,现将有关事项通知如下: 

  一、落实责任主体 

  根据《尤溪县人民政府办公室关于印发尤溪县城乡低保和特困人员审批权限委托下放乡镇试点工作实施方案的通知》(尤政办〔2020〕14号)精神,各乡镇人民政府为城乡低保、特困人员申请受理、审核、确认的责任主体,要切实履行好城乡低保、特困人员申请受理、入户调查、民主评议、公示、确认、年度复核、动态管理等职责,依法依规出具确认意见,做到应保尽保、应退尽退。村(居)民委员会负责协助所在乡镇人民政府认真做好城乡低保、特困人员救助申请及审核工作,协助各乡镇人民政府开展家庭经济状况核对、入户调查、民主评议、公示和社会救助政策宣传工作,做好材料收集上报和救助对象动态管理工作。 

  二、熟练掌握政策 

  近年来,省民政厅先后出台了《福建省民政厅等9部门关于关于印发进一步加强最低生活保障工作八条措施的通知》(闽民保〔2018〕210号)、《福建省民政厅关于进一步做好支出型贫困家庭最低生活保障工作的通知 》(闽民保〔2018〕211号)和《福建省民政厅 福建省财政厅 福建省人力资源和社会保障厅关于进一步做好困难群众基本生活保障工作的通知》(闽民救〔2020〕79号)等相关政策文件,细化低保认定办法,优化低保审核确认程序,各乡镇要认真深入学习,加大对包村工作组、村级干部的培训力度,帮助民政干部熟练掌握政策;深入宣传政策,提高困难群众对政策的知晓率,切实保障各项政策推进落实到位。 

  三、持续深入排查 

  主动与人社、扶贫、残联、医保等部门对接,运用信息核对、入户调查等方式继续开展重度残疾人(含精神或智力三级残疾)、重病患者、未纳入低保的建档立卡贫困户和相对贫困户、近年退保对象、近年申请未通过对象等困难群体排查工作,及时将符合条件的家庭纳入兜底保障,严防“脱保”“漏保”现象发生。 

  四、坚持动态管理 

  对已享受城乡低保、特困人员待遇的家庭,各乡镇人民政府根据家庭成员和家庭经济状况的变化情况进行复核,并根据复核情况及时办理低保金停发、减发或增发等手续;同时城乡低保、特困人员受理、审核、确认需同步完成系统操作,保证系统数据与低保金发放花名册数据一致。 

  五、工作要求 

  (一)提高政治站位。结合农村低保经办中“漏保”问题的整治工作,提高政治站位,切实增加“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以高度的责任感和使命感对待城乡低保工作,切实维护困难群众的基本利益,切实保障困难群众的基本生活。 

  (二)注重政策衔接。各乡镇、各有关部门要加强农村低保制度与扶贫开发、乡村振兴等政策的衔接,对符合低保条件的建档立卡贫困人口、相对贫困人口,按规定程序纳入低保范围,做到“应保尽保”,充分发挥社会救助的兜底保障功能。定时比对农村低保对象与建档立卡贫困人口、相对贫困人口的数据,确保系统数据准确。 

  (三)加强档案保管。按照谁确认谁存档的要求,建立健全城乡低保、特困人员对象纸质档案和电子档案。纸质档案要一户一档,主要包括:城乡低保和特困人员审核审批表、申请书、身份证明、家庭经济状况登记表及声明书、困难情况证明、入户调查表、家庭经济状况核对报告、评议与公示记录、审核确认意见及其他相关证明,相关表格要填写规范、完整;电子档案主要以“全国最低生活保障信息系统”为基础,按要求准确、完整地录入城乡低保、特困人员家庭信息、救助情况及审核确认意见。 

  (四)按时完成任务。各乡镇要于2020年12月30日前把新申请和已享受的城乡低保和特困人员信息数据全部录入福建省救助申请家庭经济状况核对平台,扎实开展核对工作,在《福建省救助申请家庭经济状况核对报告》出具后15个工作日内完成入户调查、民主评议、材料审核、公示、确认等工作。 

  尤溪县民政局 

  2020年12月8日 

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