索 引 号 SM11903-1072-2017-00434 文号 尤联政综〔2017〕105号
发布机构 尤溪县联合乡 生成日期 2017-03-29
标题 联合乡人民政府关于印发2017年火灾隐患排查整治工作方案的通知
有效性 有效 有效 失效 废止
索 引 号 SM11903-1072-2017-00434
文号 尤联政综〔2017〕105号
发布机构 尤溪县联合乡
生成日期 2017-03-29
标题 联合乡人民政府关于印发2017年火灾隐患排查整治工作方案的通知
有效性 有效

联合乡人民政府关于印发2017年火灾隐患排查整治工作方案的通知

发布时间:2017-03-29 16:12
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政策解读:

联合乡人民政府关于印发

2017年火灾隐患排查整治工作方案的通知

,各有关企业:

根据《三明市人民政府办公室关于贯彻落实〈福建省火灾隐患排查整治若干规定〉的通知》(明政办〔2014〕70号)要求,为切实做好2017年企业火灾隐患排查整治工作,预防和遏制火灾事故的发生,乡政府制定《2017年火灾隐患排查整治工作方案》,现印发给你们,请认真贯彻落实。

联合乡人民政府

2017年3月29


2017年火灾隐患排查整治工作方案

根据《福建省人民政府办公厅关于印发〈福建省火灾隐患排查整治若干规定〉的通知》(闽政办〔2014〕68号)、《三明市人民政府办公室关于贯彻落实〈福建省火灾隐患排查整治若干规定〉的通知》(明政办〔2014〕70号)要求,为切实做好火灾隐患排查整治工作,有效预防和遏制火灾事故发生,即日起至2017年12月31日,将在各有关企业,特别是危险化学品、烟花爆竹企业继续组织开展火灾隐患排查整治工作,制定本方案。

一、总体要求

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,坚持“企业自查是基础、检查督查是关键、消除隐患是核心、遏制事故是目标”的原则,推动企业落实消防安全主体责任,督促员工尽职履责,夯实消防基层基础,增强火灾防控能力,有效防范安全事故,保障国家和人民生命财产安全,维护社会安定稳定。

二、整治工作范围

1.企业落实各类检查中不符合项的整改情况;设备维护保养、检维修作业、生产装置正常开停车和紧急停车及重点危险工艺、重点监管危险化学品等规章制度、操作规程的制定和执行情况;重点监管的危险化学品特别是液氯、液氨、硫化氢等有毒有害易燃易爆危险化学品,重大危险源的安全管理情况;重大危险源监控情况,储罐安全监控检测情况(液位、压力、温度报警和可燃气体泄漏报警);作业现场安全监督检查情况。

2.重点检查储存易燃易爆危险化学品的企业,化工库及成品油储罐区。

3.重点检查加油站,剧毒品经营企业,气体充装企业,店面经营企业。

4.使用危险化学品从事生产并达到危险化学品使用量的数量标准的化工企业,是否具备颁发安全使用许可证条件。

5.重点检查烟花爆竹经营(批发)企业是否实现安全标准化管理,是否定期开展安全检查并建立档案,是否编制事故应急预案、应急措施、配备器材并进行演练,危险场所是否设置醒目的安全标志,相关人员是否经培训合格持证上岗。

6.检查烟花爆竹经营(零售)企业从业人员是否经培训合格持证上岗,零售场所是否设置醒目的安全标志、标识,零售场所配备消防器材情况,不得采购和销售非法渠道的烟花爆竹,严禁存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式。对春节期间的临时零售单位进行重点检查。

三、排查、整治火灾隐患的重点内容

(一)危险化学品企业

1.员工消防安全法律法规、安全知识培训情况,特种作业人员培训持证上岗情况;

2.各类安全制度、操作规程是否制定,防护措施是否落实,重点部位是否设置消防安全标识;

3.是否与其它场所保持安全间距,是否落实防火防爆技术要求,疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通,防火间距是否被占用,是否设置在人员密集场所、居民区内;

4.安全疏散指示标志、消防应急照明、灭火设施及器材配置是否按要求设置,是否保持完好有效;

5.是否制定灭火和应急疏散预案,是否定期演练;

6.消防控制室(值班室)值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录,重点部位员工在岗在位情况;

7.防火巡查、火灾隐患的整改以及防范措施落实情况;

8.企业义务消防队伍建设情况;

9.电气线路、设备是否符合防火防爆要求,有无违章使用情况等;

10.水泵房、配电室、各种机房、易燃易爆物品库房等消防安全重点部位的管理情况;

11.压力容器、管道、工艺装置、紧急事故处理设施是否完好有效,防火、防爆、防雷、防静电措施落实情况;

12.作业现场消防安全管理、动火作业许可情况;

13.其他违法行为和火灾隐患。

(二)烟花爆竹企业

1.深化烟花爆竹经营环节专项治理,坚决落实批发企业“六严禁”、零售点“两关闭”和“三严禁”工作要求;

2.做好烟花爆竹流向管理和节假日领导带班制度,突出节日期间烟花爆竹经营安全监管;

(三)工贸企业

1.在公共区域的外窗及集体住宿房间的外窗安装金属护栏,影响安全疏散和应急救援的,责令限期拆除;

2.建筑消防设施不完好有效,影响防火、灭火功能的,责令限期改正。

3.在人员密集场所周围搭建违章建筑,影响人员逃生和灭火救援的,责令限期改正。

全面排查工贸企业“三合一”场所,重点做好以下方面:

1.消防法律、法规、规章、制度的贯彻执行情况;

2.消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况;

3.单位员工消防安全教育培训情况;

4.单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况;

5.建筑之间防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况;

6.消火栓状况,火灾自动报报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行,灭火器材配置等情况;

7.电气线路敷设以及电气设备运行情况;

8.建筑室内装修装饰材料防火性能情况;

9.生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况;

10.“三合一”场所人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔,安全出口、疏散通道设置,消火栓、自动消防设施运行,电气线路敷设及电气设备运行等情况;

11.新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况;

12.销售和使用领域的消防产品的质量情况。

四、检查方式方法

(一)企业自查自纠全覆盖。各有关企业要全面开展自查自纠,细化方案,明确具体检查内容和责任。

(二)强化属地检查。要围绕工作目标,针对整治重点,开展拉网式排查,建立排查档案,对发现的火灾隐患必须排查一个登记一个,实行跟踪督办,直至隐患消除,做到不漏一个单位、不漏一个部位、不漏一个隐患。

(三)创新检查工作方式。乡安办组织专家,深入现场,从技术层面查找隐患,真正发现和解决问题。

五、工作要求

(一)认真落实企业安全生产主体责任。各有关企业要切实加强开展火灾隐患排查整治工作的组织领导,搞好宣传发动,强化工作措施,确保各项工作落到实处。

(二)加强从业人员安全培训。要结合开展消防安全宣传教育“七进”工作,督促企业切实加强从业人员的安全教育和培训,使从业人员了解作业场所可能存在的危害因素,掌握安全防护对策措施,具备应急处置能力。

(三)加强宣传,力求实效。各地要加大宣传力度,采用文件、门户网站、微信、短信、专栏、横幅等形式,集中开展消防安全宣传教育,广泛发动群众排查火灾隐患,合力整治火灾隐患,确保安全稳定。

(四)注重加强工作结合。要把开展火灾隐患排整治工作与安全生产标准化、隐患排查治理等工作紧密结合,开展多种形式的检查督查活动,建立隐患排查治理长效机制;对查出的问题,要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。

(五)建立长效机制。要坚持远近结合,治标与治本结合,集中整治与长效管理结合。要把火灾隐患排整治工作纳入制度化、规范化、经常化的轨道。要针对暴露出来的突出问题和薄弱环节,进一步落实企业主体、部门监管和属地管理“三个责任”,切实加大安全防范、安全监管、责任追究“三个工作力度”,不断巩固提升工作成果,努力构建安全生产长效机制。

联合乡人民政府关于印发

2017年火灾隐患排查整治工作方案的通知

,各有关企业:

根据《三明市人民政府办公室关于贯彻落实〈福建省火灾隐患排查整治若干规定〉的通知》(明政办〔2014〕70号)要求,为切实做好2017年企业火灾隐患排查整治工作,预防和遏制火灾事故的发生,乡政府制定《2017年火灾隐患排查整治工作方案》,现印发给你们,请认真贯彻落实。

联合乡人民政府

2017年3月29


2017年火灾隐患排查整治工作方案

根据《福建省人民政府办公厅关于印发〈福建省火灾隐患排查整治若干规定〉的通知》(闽政办〔2014〕68号)、《三明市人民政府办公室关于贯彻落实〈福建省火灾隐患排查整治若干规定〉的通知》(明政办〔2014〕70号)要求,为切实做好火灾隐患排查整治工作,有效预防和遏制火灾事故发生,即日起至2017年12月31日,将在各有关企业,特别是危险化学品、烟花爆竹企业继续组织开展火灾隐患排查整治工作,制定本方案。

一、总体要求

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,坚持“企业自查是基础、检查督查是关键、消除隐患是核心、遏制事故是目标”的原则,推动企业落实消防安全主体责任,督促员工尽职履责,夯实消防基层基础,增强火灾防控能力,有效防范安全事故,保障国家和人民生命财产安全,维护社会安定稳定。

二、整治工作范围

1.企业落实各类检查中不符合项的整改情况;设备维护保养、检维修作业、生产装置正常开停车和紧急停车及重点危险工艺、重点监管危险化学品等规章制度、操作规程的制定和执行情况;重点监管的危险化学品特别是液氯、液氨、硫化氢等有毒有害易燃易爆危险化学品,重大危险源的安全管理情况;重大危险源监控情况,储罐安全监控检测情况(液位、压力、温度报警和可燃气体泄漏报警);作业现场安全监督检查情况。

2.重点检查储存易燃易爆危险化学品的企业,化工库及成品油储罐区。

3.重点检查加油站,剧毒品经营企业,气体充装企业,店面经营企业。

4.使用危险化学品从事生产并达到危险化学品使用量的数量标准的化工企业,是否具备颁发安全使用许可证条件。

5.重点检查烟花爆竹经营(批发)企业是否实现安全标准化管理,是否定期开展安全检查并建立档案,是否编制事故应急预案、应急措施、配备器材并进行演练,危险场所是否设置醒目的安全标志,相关人员是否经培训合格持证上岗。

6.检查烟花爆竹经营(零售)企业从业人员是否经培训合格持证上岗,零售场所是否设置醒目的安全标志、标识,零售场所配备消防器材情况,不得采购和销售非法渠道的烟花爆竹,严禁存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式。对春节期间的临时零售单位进行重点检查。

三、排查、整治火灾隐患的重点内容

(一)危险化学品企业

1.员工消防安全法律法规、安全知识培训情况,特种作业人员培训持证上岗情况;

2.各类安全制度、操作规程是否制定,防护措施是否落实,重点部位是否设置消防安全标识;

3.是否与其它场所保持安全间距,是否落实防火防爆技术要求,疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通,防火间距是否被占用,是否设置在人员密集场所、居民区内;

4.安全疏散指示标志、消防应急照明、灭火设施及器材配置是否按要求设置,是否保持完好有效;

5.是否制定灭火和应急疏散预案,是否定期演练;

6.消防控制室(值班室)值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录,重点部位员工在岗在位情况;

7.防火巡查、火灾隐患的整改以及防范措施落实情况;

8.企业义务消防队伍建设情况;

9.电气线路、设备是否符合防火防爆要求,有无违章使用情况等;

10.水泵房、配电室、各种机房、易燃易爆物品库房等消防安全重点部位的管理情况;

11.压力容器、管道、工艺装置、紧急事故处理设施是否完好有效,防火、防爆、防雷、防静电措施落实情况;

12.作业现场消防安全管理、动火作业许可情况;

13.其他违法行为和火灾隐患。

(二)烟花爆竹企业

1.深化烟花爆竹经营环节专项治理,坚决落实批发企业“六严禁”、零售点“两关闭”和“三严禁”工作要求;

2.做好烟花爆竹流向管理和节假日领导带班制度,突出节日期间烟花爆竹经营安全监管;

(三)工贸企业

1.在公共区域的外窗及集体住宿房间的外窗安装金属护栏,影响安全疏散和应急救援的,责令限期拆除;

2.建筑消防设施不完好有效,影响防火、灭火功能的,责令限期改正。

3.在人员密集场所周围搭建违章建筑,影响人员逃生和灭火救援的,责令限期改正。

全面排查工贸企业“三合一”场所,重点做好以下方面:

1.消防法律、法规、规章、制度的贯彻执行情况;

2.消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况;

3.单位员工消防安全教育培训情况;

4.单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况;

5.建筑之间防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况;

6.消火栓状况,火灾自动报报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行,灭火器材配置等情况;

7.电气线路敷设以及电气设备运行情况;

8.建筑室内装修装饰材料防火性能情况;

9.生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况;

10.“三合一”场所人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔,安全出口、疏散通道设置,消火栓、自动消防设施运行,电气线路敷设及电气设备运行等情况;

11.新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况;

12.销售和使用领域的消防产品的质量情况。

四、检查方式方法

(一)企业自查自纠全覆盖。各有关企业要全面开展自查自纠,细化方案,明确具体检查内容和责任。

(二)强化属地检查。要围绕工作目标,针对整治重点,开展拉网式排查,建立排查档案,对发现的火灾隐患必须排查一个登记一个,实行跟踪督办,直至隐患消除,做到不漏一个单位、不漏一个部位、不漏一个隐患。

(三)创新检查工作方式。乡安办组织专家,深入现场,从技术层面查找隐患,真正发现和解决问题。

五、工作要求

(一)认真落实企业安全生产主体责任。各有关企业要切实加强开展火灾隐患排查整治工作的组织领导,搞好宣传发动,强化工作措施,确保各项工作落到实处。

(二)加强从业人员安全培训。要结合开展消防安全宣传教育“七进”工作,督促企业切实加强从业人员的安全教育和培训,使从业人员了解作业场所可能存在的危害因素,掌握安全防护对策措施,具备应急处置能力。

(三)加强宣传,力求实效。各地要加大宣传力度,采用文件、门户网站、微信、短信、专栏、横幅等形式,集中开展消防安全宣传教育,广泛发动群众排查火灾隐患,合力整治火灾隐患,确保安全稳定。

(四)注重加强工作结合。要把开展火灾隐患排整治工作与安全生产标准化、隐患排查治理等工作紧密结合,开展多种形式的检查督查活动,建立隐患排查治理长效机制;对查出的问题,要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。

(五)建立长效机制。要坚持远近结合,治标与治本结合,集中整治与长效管理结合。要把火灾隐患排整治工作纳入制度化、规范化、经常化的轨道。要针对暴露出来的突出问题和薄弱环节,进一步落实企业主体、部门监管和属地管理“三个责任”,切实加大安全防范、安全监管、责任追究“三个工作力度”,不断巩固提升工作成果,努力构建安全生产长效机制。

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