县委、县政府:

2011年我县农业工作在县委、县政府的正确领导下，取得了较为明显的成效，为认真总结工作中取得的经验，进一步寻找差距，推动2012年农业工作再上新水平，现将我局《2011年农业工作总结和2012年工作计划》呈上，请阅示。

 

 

                二〇一一年十二月九日

 

 

 

2011年农业工作总结及2012年工作计划

 

今年以来，我县农业工作在县委、县政府的正确领导和上级农业部门的关心、支持和指导下，认真贯彻胡锦涛总书记来闽考察讲话和党的十七届五中、六中全会及中央、省、市、县农业农村工作会议精神，深入践行科学发展观，把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务，坚持改革创新，着力求真务实，不断克难奋进，全力打好“五大战役”，大干“十二五”开局之年，紧抓农业特色产业，突出“五新”推广，加快现代农业发展步伐，全面落实惠农政策，大力提升农业社会化服务能力，促进农业和农村经济保持良好的发展态势。预计2011年全县完成种植业总产值29.13亿元，比上年增长5.11%。

一、2011年农业工作情况

（一）指标完成情况：粮食生产。全县预计（下同）粮豆播种面积52.09万亩，粮豆总产17.01万吨。其中完成水稻种植面积32.5万亩，产量13.35万吨；旱杂粮种植面积19.59万亩，产量3.66万吨。茶叶生产。完成新植茶园6016亩，改造低产茶园5650亩，全县茶园总面积达9.52万亩，总产9560吨，比去年增加491吨，增长5.41%，产值3.12亿元，比上年增长26.32%。水果生产。全县完成新植果园2100亩，改造果园7860亩，水果总产16.13万吨，与上年基本持平。食用菌生产。全县完成食用菌种植15036万袋，鲜品总量达9.51万吨。蔬菜生产。全县完成蔬菜种植面积29.35万亩，总产达50.34万吨。

（二）主要工作措施

1、高度重视粮食生产发展。

一是稳定播种面积。年初，县政府专门下发了《2011年粮生产指导性计划的通知》。各级各部门紧紧围绕稳粮增收的目标，层层分解落实生产任务，突出抓好再生稻、烟后稻两大特色粮食生产的发展。同时切实落实了马铃薯、甘薯、杂豆等旱粮种植计划，做到“水稻不足杂粮补、田里不足山上补”，确保了粮食播种面积的稳定。二是抓好高产示范。以粮食高产创建活动为载体，建立再生稻、烟后稻2个万亩区、5个千亩片、6个百亩攻关方，在坂面镇建立整建制高产创建样榜，全县参加高产创建总面积4.94万亩。再生稻示范片比非示范片亩增产76.3公斤。烟后稻示范片比非示范片亩增产32.7公斤。坂面镇整建制早稻比上年亩增56.9公斤，比增15.9%；中稻比上年亩增26.64公斤，比增6.12%；晚稻比上年亩增18.86公斤，比增4.8%。三是普及高新技术。大力实施水稻“五新”工程，推广超级稻、再生稻超高产栽培集成技术，推进粮食单产持续提高。全县共举办超级稻、再生稻栽培技术培训班95期，印发各种材料1.8万份，重点联系高产示范农户100多户。在再生稻、超级稻的示范推广过程中，整合了农技、种子、植保、土肥等部门技术力量，全面推广“六统一、六推广”工作措施，确保高产栽培关键技术措施落实到户、到人、到田。四是强化保障机制。狠抓种粮补贴、水稻种植保险、抛荒耕地复耕补助等扶持配套政策，千方百计提高农民的种粮积极性。对全县再生稻给予每亩20元的补助，其中1.1万亩中心示范片，每亩给予补助40元，再生季也纳入了水稻种植投保范围。在合理选种、浸种催芽、畦栽密植、施催芽肥、病虫综防等关键时期，组织农技人员分别深入全县各乡村、农户、田头与农民面对面地开展技术指导和服务，12月6日成立了再生稻、超级稻院士工作站，为我县粮食生产的健康发展提供了有效的保障。

2、扎实推进园艺产业上水平

一是茶产业：去冬今春，在梅仙、联合等乡镇6147亩茶园实施现代生态茶园建设项目，完成种植铁观音、金观音等良种1777亩、新建蓄水池389口7010立方米、机耕路25.6公里，(其中水泥硬化7.8公里)、种植防护林及行道树7.52万株，该项目于8月份顺利通过省上验收。完成云富茶业公司等5家茶叶初制厂的清洁化改扩建任务。在福州成功举办了尤溪茶叶第六届鉴评会、尤溪生态茶福州专场推介会、尤溪（晋江）招商活动暨茶叶推介会，“尤溪红”实现“一泡”打响。组织参加2011中国（北京）国际茶业及茶艺博览会、第五届海峡两岸茶博会暨武夷山茶节。选送18家企业的43个茶样参加全省名优茶鉴评，有5个茶样获名茶奖、16个茶样获优质茶奖。按照现代企业制度的要求，鼓励茶企业进行资源整合、资产重组，指导台溪乡清溪片新组建碧叶馨茶叶有限公司，实现品牌共创、做强做大。积极发挥县茶叶协会的综合组织协调职能和销售窗口的桥梁、纽带作用，提高茶叶进入市场的组织化程度。加大品牌创建工作力度，2011年荣获“全国重点产茶县”和“全国十大生态产茶县”的称号。

二是水果产业：把抓“两柑”作为水果生产的工作重点，制订了一系列扶持措施，围绕促进产业发展，极力推进产业升级、果品增值和果农增收。在管前镇、八字桥乡建立2个县级、6个乡镇级金柑高产栽培标准示范园，抓好管前九曲等5个村2100亩中低产园改造,完成了改土培肥、整形修剪、果园道路整修等果园改造项目。继续把黄龙病防控作为加强芦柑管理的重点工作，在坂面古迹等地建设120亩黄龙病防控示范片。抓脐橙、瓯柑整形修剪、病虫防治、简化施肥技术的培训与关键技术的落实，提升果品品质和果农效益。与华南农大合作，引进果园轨道运输系统，在洋中镇梅峰村蔡光铭柑橘园建设示范点，取得良好的示范效果。

三是食用菌产业：充分利用今年县委、县政府对食用菌产业高度重视的有利时机，制定扶持政策，加大财政投入，有力促进该产业健康、快速发展。推进规模化生产，建立以洋中、新阳、西滨、溪尾等乡镇为主的1亿袋（平方尺）香菇、蘑菇、毛木耳常规食用菌生产基地；建立以桂峰、官洋等10个村为主的高海拔山区2000万袋反季节食用菌生产基地；建立以西城、梅仙、城关为中心建立城郊型3000万袋珍稀食用菌生产基地，实现常规品种质量提升、反季节品种数量增加，珍稀品种工厂化规模生产的目标。推进产业化经营，加速推进安农公司年产1200万袋的菌包生产线建设，实现年底前竣工投产；扶持绿宝、中慧等10家年栽培50万袋以上、专业化程度高、产品质量过硬的现代化食用菌生产企业；扶持中慧、兴农等10家专业合作社，提高食用菌生产的组织化程度；扶持绿源、恒利等龙头企业开发食用菌罐头、多糖、精粉、调味素、保健食品、营养食品等系列产品，延伸产业链，辐射带动建立3000万袋食用菌生产基地。推进精品化销售，充分利用山清水秀无污染的优越生态环境条件，生产绿色和有机食用菌产品，打造“尤溪绿色食用菌”品牌，努力扩大对外影响，提高尤溪食用菌的知名度。

四是蔬菜产业：按照“质优、高效、健康、可持续”的发展要求，加大蔬菜产业政策的扶持力度，大力发展钢架大棚设施栽培，引进天禾农业开发有限公司、沈佳有机农业发展有限公司栽培绿色蔬菜、有机蔬菜600多亩，加强对汤川乡高海拔山区无公害蔬菜常年种植基地的技术指导，推进2万多亩荷仁豆、白菜、黄瓜、青椒等订单蔬菜周年健康发展；在八字桥实施1000多亩绿色佛手瓜生产示范项目，辐射带动7000多亩佛手瓜基地建设。同时，以冬季农业综合大开发为契机，切实抓好冬菜栽培面积10万亩以上，合理有效地利用冬闲田，增加农民冬季收入。

3、全面落实惠农政策。

一是落实种粮农户农资综合直补和水稻良种补贴政策。继续实行“多种多补、少种少补、谁种补谁”的分配原则和当年补上年的办法，由县财政局按2010年各乡镇核实的种粮实际面积测算种粮补贴亩均标准，并连同水稻良种补贴资金共计3009.14万元，于5月份一次性拨付到全县种粮农户手中。

二是落实水稻种植保险政策。积极探索水稻种植保险新机制，每亩水稻保险金额由原来的300元提高到350元，并按应保尽保的原则，实行全县统保，参保总面积达33.4万亩。因暴雨、病虫害和干旱等自然灾害，全县14个乡镇6045.7亩稻田因灾达到理赔标准，共有3995位农户获得理赔总金额达201.71万元。

三是落实农村土地经营权流转政策。在坚持农村家庭承包经营制度和稳定土地承包关系的基础上，遵循依法、自愿、有偿的原则，引导农户依法流转土地承包经营权，全县有8个乡镇建立了农村土地流转服务平台，引导农户流转耕地种植烤烟、蔬菜等经济作物，全县土地流转面积达80017亩。培育种粮30亩以上的大户248户面积11612亩、50亩以上的大户46户、100亩以上的大户17户，为农民专业合作社、家庭农场、种养大户等主体开展农业规模经营打下了坚实的基础。

4、大力发展现代农业

今年以来，我县把发展设施农业作为提升农业档次和水平的重要突破口来抓好抓实，围绕农业主导产业，加大耕地流转服务，引进福建天禾农业开发有限公司等客商，力促设施农业取得突破性进展。全县已完成设施农业建设面积750亩，其中蔬菜670亩、食用菌25亩，金柑55亩。其主要措施是：

一是加强组织领导。县里专门成立以县委分管农业领导为组长的领导小组，由县农业局、农机管理中心、西城镇政府分管领导组成项目协调小组，并指定3名工作人员长期驻点，协助解决项目建设工作中存在的问题。

二是制定扶持政策。引导企业借力发展，根据省上对不同标准钢架大棚设施的补助标准，积极争取省农业厅设施购置补贴指标；县委、县政府专门出台《关于扶持现代农业发展的若干意见》，对新建连片200亩（含）以上县级示范片的标准钢架结构大棚，县财政给予每亩3000元的补助。

三是加强部门协作。围绕设施农业发展目标，各涉农部门各司其职，通力协作，密切配合，主动作为，尽心尽力做好土地流转协调、配套基础设施建设等相关服务，促进现代农业项目建设的顺利推进。

5、全面实施项目带动战略

一是抓好农田基础设施建设工程。认真组织实施新增农资综合补贴农田水利基础设施建设项目、标准农田建设项目和新增粮食产能项目，实施面积1.96万亩，有效地改善了我县农田的生产生态条件。

二是实施农村沼气能源建设工程。严格执行国家建设标准，新建户用沼气池200户、乡村服务网点5个、配套改厕120户，全面完成农村户用沼气建设任务。建立“猪-沼-果”生态模式示范98片面积9303亩，在各类蔬菜和水稻上应用沼液施肥面积10120亩。指导28家污水净化处理沼气工程和畜禽养殖污染整治工作，新建沼气工程9200立方米，达到畜禽粪便的资源化利用和环境美化治理双重目标，实现了水环境污染综合整治。

三是大力实施“沃土工程”项目。采取“统一购种、统一播种、统一管理”的措施，组织调运3.45万斤紫云英种子无偿分发给农户，在14个乡镇32个村建立县级紫云英中心示范片4000亩，在汤川、台溪、中仙等乡镇单季稻区建立 “一年播种多年利用”紫云英示范片500亩。选择良种场、西滨镇华兰村村建立紫云英留种扩繁基地165亩。全县设立五个紫云英种植效果监测点，在台溪乡洋尾村开展不同鲜草量压青试验和化肥减量施肥试验。全县种植紫云英2.5万亩；荷兰豆、甜豌豆、印度豇豆等豆科作物1.5万亩，在新开垦果园和幼龄茶园套种绿肥3.95万亩，稻田放养红萍2.52万亩，推广稻草回田和菇土还田22.3万亩。

四是实施测土配方施肥工程。对全县粮食作物、主要园艺作物土壤进行采样240个，检测土壤养分1442项次，为福建天禾公司提供西城镇七尺村531亩生产基地土壤基础养分数据，推广水稻、茶叶、果树等作物测土配方施肥面积63.6万亩次，施用配方肥面积50.12万亩。建立巩固常年水稻、经济作物示范片面积2500亩，指导服务农户数7.05万户，技术覆盖206个行政村，肥料利用率提高3%以上，平均每亩节本增效33.2元。

6、稳步推进农产品质量安全

一是普及食品安全知识。结合各种会议、培训班大力宣传普及农产品安全知识，通过“送法下乡”、“送科技下乡”、“送放心农资下乡”活动，发放《农业“三品”认证企业应遵守的原则》、《绿色食品禁用农药》、《关于实行绿色食品新编号制度的通知》等宣传资料，对蔬菜、水果、茶叶、食用菌等关系民生的农产品进行安全生产、规范生产的指导，提高广大干部职工、企业和全县广大干群农产品安全意识，有效防范安全事故的发生。

二是加快“三品”认证步伐。全年有一个企业8个蔬菜品种获有机认证、2个企业获绿色食品认证。完成对2个企业无公害农产品的复查换证、2个无公害农产品企业通过年检、7个绿色食品企业的年检、2个企业绿色食品的续展、4个有机企业保持继续认证。

三是加强产品安全监测。围绕食用农产品“产地环境、农业投入品、农业生产过程、包装标识和市场准入”五个环节，加强农业“三品”生产基地农资投入品的监管，严把农产品生产、流通和使用三个关口，落实农产品质量安全可追溯制度。全年完成抽检153个蔬菜、茶叶、稻谷等样本，并做好“上海青”样品“毒死蜱”超标的跟踪整改工作。

四是强化农业行政执法。积极开展放心农资下乡进村系列活动，发放“给农资产品消费者的一封公开信”、“农药科学选购与合理使用”小册子、购买放心农药和农产品质量安全简明挂图、国家允许使用的杀鼠剂种类和购买、使用、保管杀鼠剂等10多种宣传资料2500多份。出动执法检查3199人次，对全县15个乡镇2823家农资生产、经营网点的种子、化肥、农药、兽药等农资进行拉网式检查。完成农资质量抽检15个，标签、标识抽查1643个，接待来访群众50多人次，受理投诉案件1起，成功调解1起，受理举报案件4起，立案查处种子农药、肥料案件8起，收缴罚没款4.42万元，全年挽回经济损失200多万元。

7、不断深化服务工作机制

一是大力实施农业“五新”工程。开展“五新”服务促春耕、保秋收活动，加大农业“五新”推广力度。引进农作物新品种20多个，建立省、市级示范片9个，面积0.5万亩；示范推广超级稻、再生稻、茶叶、果树、食用菌等作物栽培新技术8项，建立示范片12个；示范推广苯醚甲环唑•丙环唑等新农药13种，建立示范片6个，辐射推广面积12万亩；示范推广新肥料品种5种，建立示范片6个，推广6.34万亩；推广制茶、果园割草、病虫防治等新机具，组建机防服务队5支，新增各类补贴农机具3416台，完成机耕面积26万亩，机插面积1.8万多亩。

二是不断提升12316窗口服务职能。加强尤溪农业信息网和“12316服务热线”平台建设，全年共接受农民群众来人、来电咨询12586人次，其中电话11247人次，为农民节省车费81690元，减少误工7680天。指导农民果茶园管理8.77万亩、蔬菜生产5.83万亩、畜禽防疫9.48万头（只），网上发布信息491条，与尤溪电视台合作的摄制“农业新时空”栏目23期，全县建立12316服务示范点76个，为农民群众减损增效1866万元。

三是有效改善信息化服务设施。顺利实施农业信息服务平台软件开发系统集成项目，在15个乡镇2个行政村安装了终端触摸信息机，为农民提供“直通车”式信息快捷服务。通过进一步完善“三电合一”，实现电话、电脑、电视三种信息载体的有机结合，实现了有网络、有数据中心、有应用服务、有队伍、有管理制度的“五有”信息服务平台，为266个村（社区、居委会）配送了电脑等网络硬件设施，并于10月20-21日举办首期“新农村综合信息服务项目信息员培训班”。

四是持续加强农业科技培训力度。以提高农民科技素质为主线，围绕“建设新农村、培养新农民”的目标，采取集中短期培训、科技入户培训、举办培训班、电视讲座和学历教育培训等形式，积极开展生产技能和市场经营培训，促进农业科技进村入户。全年举办各类培训班185期，受训人数达12380人次，发放技术资料1.63万份，下乡技术指导1696人次。以岗位职责、职业道德、专业知识、政策法规、农情知识等为主要内容，对村级农民技术员进行培训，造就了一批永久性村级农业人才队伍。

五是大力推进平安尤溪建设。以深化创建“平安尤溪”为载体，充分发挥农业部门职能作用，全面落实社会治安综合治理和平安建设各项措施，建立健全安全值班、维稳工作等一系列制度和工作预案，配齐综治专干、联络员和专职保卫人员，实行节假日领导带班和24小时值班制度，为打好“五大战役”和深化农技服务工作提供有效保障，确保本单位年度各项工作顺利开展，实现全年无安全事故发生。

8、更加重视农村科学管理

一是加强农村集体财务监管。加大村集体经济组织各项财务管理制度的落实力度，分季度抽查结账进度，按季上报财务数据，把财务内控、监管工作列入乡镇考核内容。加大农村财务审计力度，完成对全县145个村的财务审计工作，审计总金额达1.52亿元。

二是重视农民减负工作。落实减轻农民负担“四项制度”，加强涉农负担的行政事业性收费管理，对粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、农村义务教育阶段寄宿生补贴、养老保险等惠农补贴的发放，农村义务教育收费、农民建房、向村级组织和合作社收费等方面进行全面的监督，完成对15个乡镇36所农村中小学及涉农收费所站检查，对查出的4个违规单位、6项违规收费进行上报处理。按程序、范围和标准规范对全县126个村公益事业建设“一事一议”财政奖补工作进行重点监管，严格项目的审核和复查，确保1205.2万元财政奖补资金全面落实到位。

三是强化农村“三资”管理。加强农村集体资金、资产、资源的管理，完善管理制度，推行“资金统一委托代理、资产统一监管、资源联合协管”办法，在全县15个乡镇建立了“一办三中心”，制定代理程序、签署委托协议、澄清“三资”底数，建立“三资”台帐、规范“三资”处理权限、程序，有效防范隐瞒、坐支、挪用、私分集体收入行为的发生，切实维护了群众的合法权益。

四是扶持农民专业合作社发展。全县成立了各类农民专业合作社199家，其中国家级示范社3家、省级示范社4家、县级示范社10家。其中管前金柑、丁地脐橙、永恒绿生、高山茶叶、后楼瓯柑、八字桥佛手瓜、汤川反季节蔬菜等专业合作社组织达到管理规范、运作有序，采取农超对接、订单农业、利润返还等方式，与农户形成紧密型经济利益共同体，成为引领农民参与市场竞争的现代农业经营组织。全县有4家农民专业合作社与超市实现了“农超对接”。

9、持续加强服务队伍建设

一是提高队伍素质。围绕“建设一流队伍、创造一流业绩”的目标，加强干部政治理论和业务技能的学习培训，认真开展乡镇农技推广机构人员编制情况调查，充分调动全县农技推广机构人员的积极性，不断创新农技推广方式，努力提高农业干部队伍的综合素质，精心打造一支思想素质高、专业水平精、服务能力强的农业技术推广队伍。

二是改善政风行风。以开展“亮岗履职”和创建“12316”满意服务窗口为抓手，深化“机关作风建设年”活动，加强机关效能建设，优化农业系统政风行风。通过完善各项管理制度、制定绩效评估工作方案，加强机关管理和效能督查力度，努力提高办事效率和服务质量。积极拓展“168”基层党建模式，开展党员“设岗定责”工作，建立健全干部监督管理的长效机制，提升机关党建工作水平。与省农业厅市场信息处支部挂钩开展党建“三级联创”共建活动，以优良的党风促政风带民风，树立农业队伍良好的公众形象。

三是促进全面发展。不折不扣地执行县委、县政府的决议和决定，认真打好“五大战役”、突破“六大重点”，全面完成“三个一”项目引进工作任务。加强政务公开和办事公开，认真接受县人大和县政协的监督，及时办理县人大代表建议和政协委员提案，认真做好信访工作，全面完成单位和驻村的计划生育、以及驻村的其它工作任务。认真开展机关精神文明建设，积极参加第十一届市级文明单位创建活动，组织参加福建省第七届农民运动会。对共青团、工会、老干工作更加重视，社会治安、安全管理工作不断强化，档案管理更加规范。

（三）存在问题

一是农民种粮积极性提高难。今年以来，大部分种子、肥料价格出现上涨，尽管粮食价格有一定提高，但提价幅度小，种植业比较效益仍然偏低，提高农民种粮积极性难度仍然很大。二是农业科技推广落实难。乡镇农技推广服务体系还不完善，推广经费不足，基层技术人员存在断层现象，在编不在岗现象严重，尤其是蔬菜、食用菌、农产品检测专业人才奇缺，农业“五新”推广工作受到较大影响。三是产业化发展推进难。由于分散的传统经营，管理水平粗放，组织化程度低，造成我县农业品牌难培育，产业效益难提高，产业化发展难推进。

二、2012年工作思路

（一）工作目标

2012年是持续推进实现“十二五”现代农业规划的关键之年，我县将深入贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府建设“工业强县、开放强县、文化尤溪、幸福尤溪”的目标定位和实现农业“精品化、产业化、规模化”的要求，坚持早计划、早安排、早部署、早落实，以抓工业的理念发展农业，确保2012年农业各项工作有新举措、新作为、新突破、新发展。具体指标：全县粮豆播种面积稳定在52.1万亩、总产17万吨，产值5.4亿元；新增茶园5000亩、总产突破1万吨，产值达3.5亿元以上；新植果树800亩，产量16.5万吨，产值3.7亿元；发展食用菌15500万袋、鲜品总产10万吨、产值5.8亿元；种植蔬菜30万亩，其中发展钢架大棚设施栽培面积800亩，总产52.5万吨，产值12.2亿元。

（二）重点措施

一要狠抓粮食生产发展。强化粮食生产责任制，狠抓粮食播种面积的落实，进一步细化生产目标、增产措施，抓好优质稻、超级稻、再生稻的推广力度。继续把粮食高产创建作为提高粮食单产的重要载体，认真开展水稻“万、千、百”高产竞赛和整镇制粮食高产创建活动，加大人力、物力和财力的投入，集成组装高产关键配套技术，全县示范推广超级稻16.5万亩以上，种植再生稻10万亩以上。加强自然灾害的预警和防范，推进水稻重大病虫害的统防统治，力争优质组合比一般组合平均增产5%以上、示范片比非示范片增产10%以上，推动全县粮食生产上新水平。

二要突出培育特色产业。茶叶产业。进一步优化茶叶品种布局，推广优良品种。认真实施现代茶园建设项目，开展标准化栽培技术示范。加大制茶新技术、新工艺、新设备的培训、推广力度，力争全县茶叶制优率、均价提高10%以上。推广实施茶叶初制厂清洁化改造项目，加强对茶园尤其是认证基地的管理督查，引导和组织茶叶加工厂开展QS认证。积极组织茶叶龙头企业参与全国、省、市组织的茶节、茶展以及茶叶评比活动。结合闽中茶叶市场开业仪式，积极邀请省内外茶企和省市领导助推尤溪茶叶宣传，进一步扩大尤溪茶叶的对外影响，提升知名度。继续在茶叶包装设计方面下功夫，提升包装档次。加大对优质茶叶的宣传力度，在三明、福州等大中城市设立尤溪茶叶专卖店，建立茶艺表演队伍，让尤溪茶文化的内涵充分展现，打响尤溪茶叶品牌。水果产业。优化品种结构，稳定现有柑橘类栽培面积，增加特早熟、早熟和晚熟品种的栽培面积，继续发展金柑、芦柑等特色优质水果。加快果园改造和标准园创建，带动果园基础设施改善和栽培新技术的推广。进一步将育种、栽培、果园田间管理等农艺技术和方法，与果园机械和设施栽培有机结合，引进和推广先进适用的山地果园省力生产机械。加强水果信息与基础设施建设（包括仓储、保鲜、分级、包装、配送等），培育壮大龙头企业，推进水果产业实现产业化经营。蔬菜产业。引导农户根据区位、资源优势，开发适销对路的蔬菜品种，建设无公害蔬菜5万亩、订单蔬菜2.5万亩、高山反季节蔬菜2.5万亩。引进新品种2-3个，推广设施化栽培和网棚、塑料大棚栽培技术，采用滴灌、雾灌及频振式杀虫灯、粘虫板、性诱剂以及水肥一体化栽培、温控育苗等新技术，推进标准化生产，全面提升蔬菜安全、卫生水平。重点抓好福建天禾农业开发有限公司续建800亩高标准钢架设施、八字桥7000亩佛手瓜绿色食品两个高标准示范基地建设和以西城、城关、洋中、新阳等乡镇为主的无公害蔬菜产业带建设。食用菌产业。强力组织实施洋中食用菌高科技产业园建设，推进设施化栽培、工厂化生产、规模化经营。引进先进高效生产技术设备，逐步把食用菌生产引上工厂化栽培珍稀品种和设施栽培常规品种之路。充分发挥安农公司1200万袋菌包生产线的作用，提升食用菌专业化生产水平，提高资源的利用率。继续扶持食用菌农民专业合作社，大力提高食用菌生产的组织化程度，以绿源、恒利、丰业农产、天茸、绿田园为龙头，大力开发食用菌系列产品，延伸产业链。大力实施品牌战略，重振尤溪食用菌雄风。

三要抓好惠农政策落实。积极宣传中央和省里有关粮食综合直补、水稻良种补贴、农机购置补贴和水稻保险等强农惠农政策、抛荒耕地复耕补助和发展设施农业扶持等各项惠农政策，激发农民发展农业生产的热情。积极向上争取现代农业设施补贴项目，努力扩大设施农业栽培面积。加强农村“三资”管理，健全农民负担监督管理长效机制，抓好农民减负工作、信访工作，协助解决农村和农民群众反映强烈的热点、难点问题，促进农村社会的和谐稳定。

四要推进农业科技普及。切实把农业“五新”示范推广作为调优农业结构、壮大优特产业、促进农民增收的重要抓手，培育高产、优质、高效、安全、生态的现代农业典型。继续实施“百万中专生计划”学历教育、村级农技员和农民科技培训工程，引导企业业主、科技示范户、项目经纪人推广运用新技术，提高生产力。继续开展“科技赶墟”、“科技夜校”、“科技进村”活动，帮助农民解决生产中实际问题。

五要保障农业生产安全。落实农产品质量安全监管责任，加强农产品质量安全标准体系建设，建立农产品质量可追溯制度，加强产地环境、投入品使用、生产过程、产品质量全程监控。完善农产品抽检制度，提升农产品检验、检测、检疫水平。在科学引导农业“三品”认证的同时，加强农业“三品”的执法检查力度，年内新增无公害农产品、绿色食品和有机食品共5个以上。深入开展农资打假执法检查，确保农业投入品安全，为农业生产健康发展提供强有效的保障。

六要夯实农业发展基础。抓住国家、省“十二五”规划和各专项规划的契机，积极向上争取更多的项目，改善我县农业基础设施，提高农业综合生产能力，夯实现代农业发展基础。一是实施田间基础设施建设工程。按照建设的标准和要求，抓好标准农田、粮食产能、新增农资综合直补等基础设施项目工程的建设。二是实施土壤有机质提升工程。推广种植绿肥4万亩、配方施肥62万亩、施用农家肥和商品有机肥等15万亩，进一步提高我县耕地地力，夯实现代农业发展基础。三是建设农村沼气工程。推广“猪-沼-果(菜、茶)”能源生态发展模式，加强农村户用沼气和大中型沼气工程建设，完善后续管理服务，积极探索沼气市场化、物业化管理的路子，促进持续利用。

七要提升为农服务水平。一是加强“12316”平台建设。按照农业信息化“五有”标准，进一步完善服务网络建设、应用系统建设和155网站建设，进一步拓展为农服务平台，提高服务实效。二是加强土地流转服务。积极稳妥地推进土地承包经营权规范有序流转，通过鼓励能人垦复连片抛荒耕地流转、鼓励现有种粮大户扩大种植规模流转、规范种烟农户流转、发展设施农业流转等多种形式推进土地适度规模经营，力争全年新增土地经营权流转面积1万亩以上。三是促进农民专业合作社有效运作。加强对农民专业合作社的指导和服务，推进“五有”示范社建设，通过对接洽谈、产品推介、项目签约，搭建农商联手促销平台，推进“农超对接”、“农校对接”，搞活农产品流通。四是优化服务环境。持续加强农业队伍作风建设，进一步完善各项规章制度，建立健全干部队伍奖惩机制，做到以制度管人、管理，充分调动干部职工积极性，促进农业系统形成高效廉洁、风正气顺的干事创业氛围。