省政府 市政府 人大   手机门户 | RSS订阅 | 站点地图 |
政务公开

政务公开

你现在的位置是: 政务公开 >> 财政资金 >> 财政预算及“三公”经费
2017年尤溪县环境保护局预算说明
发布单位:县环保局 点击:157次 时间:2017-06-30 11:39

2017尤溪县环境保护局预算说明

 

2017年部门预算经县十七届人大一次会议审议通过,按照《尤溪县财政局关于预决算公开工作的通知》要求,现将我单位2017年部门预算说明如下:

一、部门主要职责

环保局主要职责是:

()负责贯彻执行国家、省有关环境保护工作的法律、法规和政策,拟订我县环境保护的规范性文件和政策并组织实施。

()负责重大环境问题的统筹协调和监督管理。牵头调查处理环境污染事故和生态破坏事件;指导、协调政府突发环境事件的应急、预警工作;协调处理有关区域的环境污染问题;统筹协调全县重点流域、区域污染防治工作;负责环境监察;组织开展全县环境保护行政执法工作。

()落实全县减排目标的责任。组织实施和监督落实主要污染物排放总量控制和排污许可证制度;督查、督办、核查各地污染物减排任务完成情况;实施环境保护目标责任制、总量减排考核并公布考核结果。

()从源头上预防、控制环境污染和环境破坏。受县政府委托,对我县重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价;审查或上报审查县政府及其有关部门组织编制专项规划的环境影响评价;对涉及环境保护的规范性文件提出有关环境影响方面的意见;根据建设项目审批、核准、备案权限以及建设项目对环境的影响性质和程度,审查、审批开发建设区域、项目环境影响评价文件;组织开展项目竣工环保验收。

()负责环境污染防治的监督管理。组织实施水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品等的污染防治法律法规、管理制度和标准体系;会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作;组织指导城镇和农村的环境综合整治工作。

()组织、指导、协调、监督生态保护工作。拟订并组织实施全县生态保护规划;组织评估生态环境质量状况;监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。指导、协调、监督各类自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护工作;指导、协调农村生态环境保护、生态创建工作。

 ()负责辐射安全的监督管理。负责辐射环境事故应急处理工作;监督管理放射源安全、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。

()负责环境监测和信息发布。执行国家、省环境监测制度和规范,制定我县相关制度和规范;组织实施环境质量监测和污染源监督性监测,组织编报全县环境质量报告书;组织对环境状况进行调查评估、预测预警;建立和实行环境质量公告制度;统一发布全县环境综合性报告和重大环境信息。

 ()开展环境宣传教育工作。组织指导和协调环境保护宣传教育工作,制定并组织实施环境保护宣传教育规划;组织开展生态文明建设和环境友好型社会建设的宣传教育工作;推动社会公众和社会组织参与环境保护。

()承办县委、县政府交办的其他事项。

二、部门预算单位基本情况

尤溪县环保局包括办公室、污染控制股、规划股、生态股、法制股五个机关行政股室及环境监测站、环境监察大队两个下属单位,其中:列入2017年部门预算编制范围的单位详细情况见下表

单位名称

经费性质

人员编制数

在职人数

尤溪县环境保护局

财政拨款

6

7

尤溪县环境监察大队

财政拨款

20

20

尤溪县环境监测站

财政拨款

20

19

 

三、部门主要工作任务

2017年,尤溪县环保局主要任务是:紧紧围绕全县经济社会发展大局,把加强环境保护与服务发展、促进和谐有机结合起来,以提升全县环境质量为主线,强化治污减排措施,推动国家级生态县创建,严格环保监管执法,增强环境监测能力,着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题,促进全县经济社会平稳较快发展。围绕上述任务,重点抓好以下工作:

(一突出“三个层面”。

突出政府监管。一是落实党政同责“水要净、要清、要蓝、要绿、要怡的目标要求,积极谋划责任书重点项目,做好任务的细化分解和督促落实工作,与乡镇、有关部门签订环保目标责任书,制定专项督查制度,并建立专项考核目标,确保年度环保目标任务完成二是实行铁腕执法。按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的要求,保持严厉打击环境违法的高压态势。重点检查挂牌督办、有违法前科、群众投诉等违法排污企业,逐步形成高密度、高频率的执法态势,切实起到打击一个、震慑一、教育一片的作用。三是完善监管网格化。实行“分块管理、网格划分、责任到人”的网格化执法模式,建立横向到边、纵向到底的全覆盖网格化环境执法长效监督管理体系。以全县15个乡镇行政区划分为基础,结合区域内企业分布情况,成立五个环境监察中队。明确每个中队长负责所监管辖区内环境监察工作。进一步延伸了环境监管网络,消除了环境监管盲区,监管力量得到有效下沉,确保环境监管全覆盖,不留死角。

突出企业治理。各有关建设单位按环评及批复的要求落实各项环保措施,并及时申请建设项目竣工环保验收,企业做到环保审批验收手续齐全,治理设施配套完善,环保制度健全,设施运行正常,全面稳定达标排放,从根本上消除环境安全隐患。

突出公众监督。加强环境监管信息公开,推行阳光执法,充实专栏信息,推动执法信息和执法过程全公开,畅通公众表达渠道,鼓励公众参与和监督环境监管执法,及时公布环保大检查情况和违法案件查处信息,充分发挥新闻媒体舆论引导和监督作用,公开曝光性质恶劣的违法排污行为和典型违法案件并列入企业环境信用评价“黑名单”,切实起到警示和震慑效果。严格执行《企业事业环境信息公开办法》(环境保护部令第31号),指导、监督本辖区内的企业事业单位信息公开工作,推动环境保护的公众参与和监督。

(二促进“三个提升

提升生态文明创建水平。推进国家生态文明建设加快编制《生态文明建设规划按照《规划要求全面推进国家生态文明建设示范乡镇、生态文明示范村创建试点工作。建立红线管控制度。强化对重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域的有效保护,确保生态环境质量不降低。

提升城乡环保基础设施。一方面抓好城区污水处理厂提升改造工程。抓好城区垃污水处理厂升级改造项目及污泥安全处理处置设施项目,实现污泥规范化处理处置;同时提高污水处理厂进水浓度,加强污水配套管网建设,实施雨污分流改造,逐步提高污水处理率和进水浓度。另一方面抓好乡镇污水处理设施建设。指导梅仙镇、联合乡、管前镇、台溪乡、新阳镇等5个乡镇完成污水设施建设。同时,进一步巩固农村连片整治项目。同时,2010年以来的示范工作进行梳理,认真总结项目实施过程中取得的成功经验和示范成效,建立农村环境综合整治长效管理制度,巩固成果,确保示范工作落到实处。

提升环境服务功能。一是服务项目建设。坚持服务优先,对满足环境准入条件的项目,提前介入、主动服务,切实为项目建设提供有效服务。积极做好建设项目环保验收,督促企业在规定期限内向我局申请项目竣工环境保护验收,并及时给予受理。同时加大清理整顿违规项目力度确保清理整顿工作顺利推进。二是扎实开展环境监测。积极开展常规环境质量监测。按照要求,保质保量完成各项常规环境质量的监测工作。常规项目监测包括:地表水、城区饮用水常规监测十二期,畜禽养殖重点区、小流域水质常规监测四期,闽湖监测,城区环境空气质量自动监测降水逢雨必测。编制环境质量季报、年报,及时上传监测数据。三是实行举报投诉。认真办理群众信访投诉,公布举报热线,努力解决群众关心的热点、难点问题,维护群众环境权益,确保所有来信来电来访均在第一时间妥善处理,并给予回复,做到件件有着落,事事有回音。

(三加强“三个防治

围绕“天蓝,推进大气污染防治。省大气污染防治行动计划实施细则》,加气污染防治工作。加强企业“冒黑烟”问题整治,加大对工业污染源、燃煤污染源、燃薪污染源等企业检查,对检查发现的违法排污企业,依法从严从重处罚;化加站的油气回收,督促业主成油气回收装置安装持续深入推进黄标车淘汰工作,根治移动源污染,确保2017年全面完成市下达我县的黄标车淘汰任务;加强扬尘监管,减少城市面源污染,重点推行绿色施工和道路机械化清扫等低尘作业方式。

围绕“河清,推进水污染防治全面实施“河长制,深入推进闽江流域(尤溪段水环境保护和综合治理,按照“一河一策原则制定辖区内各河流治理方案,分年度组织实施,确保保质保量按时完成市下达我县的流域整治任务。明年重点抓好工业污染防治、农业污染整治、生活污染治理、小流域整治和采砂制砂管理等五方面工作。同时开展小流域环保专项行动。重点抓好华兰溪、际后溪、清印溪等小流域综合整治专项执法。重拳出击,铁腕执法,严厉查处违法排污行为。

围绕“地绿,推进土壤污染防治根据省政府印发的《福建省土壤污染防治行动计划实施方案1116-18日省环保厅举报全省土壤污染防治和农村环境综合整治工作培训班的指导思想,着手研究“土十条的工作目标和重点任务,认真学习领会方案以及省上培训的主要精神,借鉴其他地区的先进经验,开始编制辖区“土十条,着力开展土壤污染防治工作。

四、预算收支总体情况

按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,全部收入和支出都反映在预算中。2017, 收入预算为629.02万元,其中:当年财政拨款收入622.18万元,单位其他收入6.84万元。相应安排支出预算629.02万元,其中:人员支出432.10万元,对个人和家庭补助支出30.42万元,公用支出22万元,项目支出144.50万元。

五、一般公共预算拨款支出情况

2017年度公共财政预算拨款支出629.02万元,主要支出项目(按科目分类统计)包括:

(一)行政运行389.96万元。主要用于人员支出和日常公用支出。

(二)机关服务94.56万元。主要用于人员支出。

(三)其他环境管理事务44.50万元。主要用于环境监测及重点污染源监控第三方委托运行工作经费。

(四)排污费安排的支出100万元。主要用于污染减排、绿都公司污水处理费。

六、政府性基金预算拨款支出情况

2017年度政府性基金支出0万元。

七、一般公共预算“三公”经费支出情况

(一)因公出国(境)经费

2017年预算安排0万元。与一年持平。

公务接待费
  2017年预算安排13万元。主要用于上级有关部门和日常接待等方面的接待活动。年持平。

(二)公务用车购置及运行费
   2017年预算安排15万元,其中:公务用车运行费15万元,主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出;年持平。

  

  附件:1.2017年度收支预算总表

    2.2017年度收入预算总表

    3.2017年度支出预算总表

     4.2017年度财政拨款收支预算总表

     5.2017年度一般公共预算拨款支出预算表

     6.2017年度政府性基金拨款支出预算表

     7.2017年度一般公共预算支出经济分类情况表

     8.2017年度一般公共预算基本支出经济分类情况表

     9.2017年度一般公共预算“三公”经费支出预算表

     10.2017年度部门专项资金管理清单目录


版权所有:尤溪县人民政府 主办:尤溪县人民政府办公室 承办:尤溪县数字尤溪建设办公室 地址:尤溪县城关镇建设东街66号楼
邮编:365100 电话:0598-6323016 站长统计|今日IP[108]|今日PV[287]| 昨日IP[964]|昨日PV[3558]|当前在线[31]
闽ICP备05010185号 技术支持:世纪之村

闽公网安备 35042602000051号