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尤溪县文体广电出版局机构设置及职能
发布单位:县文广局 点击:1474次 时间:2016-04-08 10:06

根据《中共三明市委办公室、三明市人民政府办公室关于印发尤溪县人民政府机构改革方案的通知》(明委办201144)和《中共尤溪县委、尤溪县人民政府关于尤溪县人民政府机构改革的实施意见》(尤委201140号),设立尤溪县文体广电出版局,为县人民政府工作部门,正科级。

一、领导分工

柯德钦:主持局党委、行政全面工作,主管党建、人事、财务工作,联系西滨镇、尤溪口镇文化站、广电站。

  敏:负责县广播电视台工作,分管广播电视新闻宣传、群众文化、广播电视安全播出工作,联系广电股、县文化馆、县乡镇广电站和城关镇、联合乡文化站、广电站。

陈建彤:负责文化市场综合执法大队工作,分管文化市场管理、“扫黄打非”工作、群众体育、政法综治、平安建设、安全工作,联系体育股、体育运动中心和中仙乡、溪尾乡文化站、广电站。

吴方荣:分管公共文化服务体系建设、文物文博、计划生育、行风政风、效能建设、绩效考评工作,联系新闻出版股、博物馆、和洋中镇、梅仙镇文化站、广电站。

张仁良:主持局纪委工作,负责纪检监察工作,联系局党委办、机关党支部、县图书馆和新阳镇、坂面镇文化站、广电站。

蔡尊巷:协管党建、党风廉政工作,抽调县生物医药及生物产业领导小组负责办公室日常工作,联系管前镇、八字桥文化站、广电站。

张刚铨:分管老年体育、老干老年工作,负责县老体协日常工作,联系各乡镇、县直机关各单位老体协。

游良耀:分管文化旅游、人武民兵、工青妇、信访、残疾人、文化调研、文化志工作,广电无线发射工作,负责机关党支部工作,联系广电无线发射台、朱子文化研究会、县电影发行放映公司和台溪乡、汤川乡文化站、广电站。

郑昌呈:分管文化产业、行政审批、局机关行政后勤、人大政协有关提案议案答复工作、精神文明工作,联系局办公室、文化股、文化产业股和西城镇文化站、广电站。

二、职责调整

()取消已公布取消的行政审批事项。

()将原县文化体育局(加挂县版权局牌子)职责、县广播电视事业局的行政管理职责,整合划入县文体广电出版局。

()增加对动漫和网络游戏的市场监管及依法对动漫、网络游戏产品内容审核等职责;增加协调拟订文化市场发展规划、政策规定以及指导、管理文化市场综合执法的职责;增加对从事演艺活动、广播电影电视节目制作、出版活动的民办机构进行监管的职责;增加对信息网络视听节目服务(包括影视类音像制品的网上播放)和公共视听载体播放节目的业务监管职责。

()加强全县文化产业管理,推动文化产业发展的职责;加强推进公共文化服务体系建设、指导基层文化建设和保护非物质文化遗产的职责;加强对外对台文化交流;加强水下文物保护管理的职责;加强扫除淫秽色情出版物、打击非法出版活动(以下简称“扫黄打非”)工作的组织协调和出版物市场的执法监管职责;加强对著作权保护工作的职责。

()加强体育公共服务,建立多元化体育服务体系,推动全民健身的职责;加强指导和推进青少年体育工作的职责。

三、主要职责

()贯彻执行国家、省、市有关文化艺术、文物、广播电影电视、版权和体育等工作的法律法规和方针政策,把握正确的舆论导向和创作导向;拟订并组织实施文化艺术、文物、广播电影电视、新闻出版和版权规范性文件。

()拟订并组织实施文化艺术、文物、广播电影电视、新闻出版、版权和体育的事业及产业发展规划;指导、协调文化、广播电影电视、新闻出版和体育产业发展;推进文化艺术、广播电影电视、新闻出版和体育领域的体制机制改革。

()指导、管理文化艺术事业和社会文化事业,指导艺术创作和生产,推动各门类艺术的发展;指导图书馆、文化馆()事业和基层文化建设;推动文化艺术、广播电影电视、新闻出版领域的公共服务体系建设,规划、引导公共文化产品生产,指导县重点文化艺术、广播电影电视、新闻出版基础设施建设,管理县级公共文化设施,指导基层文化设施建设;管理全县性重大文化、广播电影电视活动;负责扶助农村和老少边贫地区广播电影电视建设和发展,指导并组织实施全县农村电影放映等广播影视重大工程。

(四)指导、管理全县体育产业、健身活动、竞赛、培训,输送和培养优秀体育竞技人才,代表尤溪县参加全国、省、市各级各类重要比赛,承办各类运动会的竞赛活动,负责组织各乡镇、各系统、各行业的群众体育活动,负责各种体育场地的维护与保养。向社会各界提供体育咨询并指导体育活动的场地规划、建设、指导各界人士的健身活动,承担社会体育指导员培训工作。

()拟订文物(含水下文物)、博物馆事业发展规划并组织实施,负责文物考古、文物保护、博物馆(纪念馆)工作。

()拟订非物质文化遗产保护规划,组织、协调非物质文化遗产的管理和保护以及优秀民族文化的传承普及工作。

()拟订文化、广播电影电视、新闻出版和体育市场发展规划;对文化、广播电影电视、新闻出版和体育领域的经营活动进行行业监管;对从事演艺活动、广播影视节目制作、出版活动、体育社团活动的机构(含民办机构)进行监管;负责文化市场、广播影视、地面卫星接收设施、新闻出版、版权、文物和体育的行政执法工作。负责对网吧等上网服务营业场所实行经营许可证管理,对网络游戏服务进行监管。

()负责全县广播电影电视、信息网络视听节目服务机构和业务的监管并实施准入和退出管理;负责监管全县广播电视节目传输覆盖、运行维护、技术检测和安全播出;监管全县播出的广播电影电视节目、信息网络传播的视听节目和公共视听载体播放的视听节目;指导、监管电影制片、发行、放映工作,审查其内容和质量。

()负责新闻出版单位行业监管,实施准入和退出管理;监管出版活动和出版物内容,组织查处违规出版物和违法违规出版活动;监管互联网出版活动和开办手机书刊、手机文学业务;负责报刊社、通讯社驻尤分支机构及记者站的监管,组织查处违规出版物、违规出版活动和新闻违法活动;负责全县印刷行业的监管。负责著作权管理工作,负责图书、报刊、音像制品和电子出版物发行的监管,组织查处著作权侵权和涉外侵权的行政案件,打击盗版活动。

()拟订文化科技发展规划并组织实施,指导全县文化艺术、广播电影电视、信息网络视听节目服务、新闻出版、版权和体育事业的科技信息工作。

(十一)指导和管理文化艺术、广播电影电视、新闻出版、版权、体育对外以及对港澳台的交流与合作。

(十二)承担县“扫黄打非”领导小组日常工作。

(十三)承办县委、县政府交办的其他事项。

四、内设机构

根据上述职责,县文体广电出版局设6个内设机构:

()办公室(挂“党委办公室”牌子)

1、综合协调局机关和直属单位工作,督促重大事项的落实;承担局机关文电、机要、档案、信息、保密、信访、政务公开、会务、绩效评估、效能建设、安全保卫和内部规章制度建设等工作;承担局机关行政后勤工作。

2、负责起草局机关重要文件,牵头拟订全县文化艺术、广播电影电视、新闻出版和著作权管理、体育的年度计划和中长期发展规划;负责局机关有关规范性文件的合法性审核,组织开展课题调研活动和起草综合性调研报告。

3、负责编制局机关预决算草案,管理行政事业经费和专项资金;指导、监督直属单位的财务工作;负责局机关和直属单位的国有资产管理、政府采购和内部审计工作;负责本系统统计工作。

4、负责办理党委日常事务工作;负责本系统精神文明建设、综治、法治宣传、计划生育、离退休干部管理等工作。

5、负责局机关和直属单位机构编制、人事管理、劳动工资、教育培训等工作;协调、指导基层单位人才队伍建设;拟订并组织实施行业人才建设规划;按规定负责全县文化艺术、广播电影电视、体育系列专业技术资格申报评审的相关工作;会同有关部门指导文化、体育从业人员职业资格管理工作;指导文化行业艺术职业教育;指导、协调、监督、管理文化艺术考级、体育社会指导员、职业资格管理和技能鉴定等工作;推进文化艺术、广播电影电视、新闻出版领域和体育的体制机制改革工作。

()文化股

1、拟订全县社会文化和艺术事业发展规划,起草有关政策草案,指导、管理全县文化艺术事业和社会文化事业;指导群众文化、少数民族文化、未成年人文化和老年文化工作;组织、协调、实施全县性大型文化活动,组织开展广场文化活动、社区文化活动,开展节假日群众文化活动;指导乡镇、社区、村文化活动中心建设;对县图书馆、文化馆、乡镇文化站、村文化室、社区文化活动中心进行业务指导;组织开展群众性文化理论研讨和文艺创作活动;指导文化信息资源共享工程建设和古籍保护工作;组织实施我县优秀民族民间文化和朱子文化的普及、传承;拟订全县非物质文化遗产保护规划并组织实施;负责非物质文化遗产代表项目、代表性传承人的申报与日常管理工作。

2、协调艺术事业发展的结构和布局;指导艺术创作及艺术生产,扶持代表性、示范性、实验性文化艺术品种,扶持体现社会主义核心价值体系的文艺作品和代表县级水准及地方特色的文艺作品,推动各门类艺术发展;指导、协调全县性艺术展演和重大艺术活动;负责指导专业民办艺术表演团体的艺术业务工作;指导和管理文化艺术对外以及对港澳台的交流与合作。组织、指导、协调文化艺术科研工作,挖掘、整理、保护、继承、弘扬地方传统艺术。

3、拟订文化市场发展规划并组织实施;指导文化市场综合执法;对文化领域的经营活动进行行业监管;依法负责对网吧等上网服务营业场所实行经营许可证管理,对网络游戏服务和电子游戏机进行监管;对文艺演出、文化娱乐、互联网文化、动漫、文化艺术品等市场进行监管;对从事演艺活动的机构(含民办机构)进行监管;承担网络音乐、美术娱乐、网络动漫、网络演出剧()目、网络表演业务和手机音乐的有关监督工作;依法负责动漫游戏市场监管及对动漫、网络游戏产品内容的监管;在使用环节对进口互联网文艺产品进行审查;负责文化市场安全生产、安全防患的监管工作;负责行政审批制度改革工作和拟订行政审批管理工作制度;依法做好相关事项的审核、核准、审批和上报工作;监督检查相关行政执法工作;负责文化市场行政复议和行政诉讼工作。

()广电股

1、拟订广播电视宣传规划、管理办法并组织实施;负责监管广播影视宣传工作;指导、协调全县重大广播影视宣传任务的落实;指导、监管广播电视媒体节目播放工作;指导、监管全县理论文献片、纪录片制作和播出工作;承办县内影视机构聘请、邀请境外人员制作节目和影视剧的审核报批工作;指导、调控电视剧的播出。负责广播电影电视播出单位、广播电视节目制作经营机构的监管;协调管理中央、省内外和境外广播电影电视媒体驻尤机构(记者站);负责信息网络视听节目服务机构和业务的监管,实施准入退出管理;承担信息网络视听节目(IP 电视、网络广播电视、手机视听节目)内容的监管工作,负责违规互联网视听节目服务和传播有害信息的查处工作;监管全县各类公共场所及交通工具等公共视听载体播放广播影视节目业务和移动电视、移动数字多媒体广播业务。

2、拟订广播影视及视听类新媒体的科技事业发展规划并组织实施;指导和管理全县广播影视和信息网络视听节目服务的科技工作;组织和推进全县广播影视领域的公共服务体系建设,组织实施全县广播影视重大工程,负责指导、监管广播影视重点基础设施建设、改造和技术验收工作;承担扶助农村和老少边贫地区广播影视事业建设和发展的工作;负责全县广播影视传输覆盖网和监测监管网的规划工作,指导其分级建设与开发;组织编制和申报广播电视专用频段的使用频率规划,审核其频率(频道)和功率等技术参数;负责全县有线广播电视节目传送业务的管理工作;按规定负责广播电视播出机构和频率频道(含广播电视付费频道)的设立、调整、撤销和管理等工作,对广播电视播出(转播)机构的业务进行监督检查;负责指导监管全县广播影视安全播出和技术运行维护工作;贯彻执行国家广播影视行业技术标准;负责广播影视设施保护的监管工作;负责境外卫星电视节目的接收、卫星电视广播地面接收设施安装单位许可证的管理,指导、监督卫星电视接收设施使用管理工作;拟订全县广播影视事业和产业发展的规划、政策并组织实施;推进全县电影业改革和发展;指导、推动广播影视产业重点项目的发展,指导、协调全县性重大电影活动;负责全县农村和社区电影公共服务的规划和管理,指导和组织实施农村电影放映工程;负责电影摄制、发行、放映、广告等市场监管工作;指导电影档案管理和技术研发工作;负责县内制作的电视剧(含动画片)内容审查;负责审核引进电视剧和对外合拍电视剧(含动画片)的内容;负责电视剧(含动画片)制作以及引进广播电视节目的监管工作;承办广播电视视频点播业务的审核审批工作。

(四)新闻出版股

1起草全县报刊、印刷行业总量、结构、布局的规划并组织实施;负责对报纸(报社)、期刊(刊社)、侨刊乡讯(侨刊乡讯社)和连续性内部资料出版物(编辑部)出版活动的监管;组织对报纸、期刊、侨刊乡讯和连续性内部资料出版物内容的审读和舆情分析工作,并负责其年度核验和质量检查评估;负责报刊社、通讯社驻尤分支机构及记者站的监管,组织查处新闻违法违规活动;负责新闻单位记者证的审核和管理。负责对印刷、复制单位的监管,组织查处印刷、复制单位的违法违规行为;组织协调重要文献、重点出版物印制工作,负责教科书印刷监督指导工作;负责印刷产品质量监管。负责推进新闻出版领域公共服务,指导和组织实施农家书屋工程;指导新闻出版业相关社团组织的管理工作。负责印刷行业行政许可工作;组织协调推进新闻出版体制机制改革工作;组织协调新闻出版业的科技进步工作;负责对新闻出版单位执行行业标准进行监督、检查;负责新闻出版行业统计工作;牵头出版志和年鉴编纂工作;负责核发非连续性内部资料出版物准印证;负责对从事出版活动民办机构的监管工作。协助对涉及报刊出版单位、印刷单位作出行政处罚和行政强制文书的审核。

2、起草出版物发行单位总量、结构、布局的规划并组织实施;负责出版物发行的监管,组织查处发行单位的违法违规行为;组织实施重要文献、重点出版物发行工作,负责教科书发行的监督、指导工作;指导、协调、管理全县性出版物订货、展销活动;负责书报刊、电子出版物、音像制品等出版物发行单位监管,承办书报刊批发经营企业设立、变更的审核报批;负责音像制品的批发、零售、出租、放映的监管。负责版权保护和管理工作;组织推进软件正版化工作;依法对著作权集体管理机构进行监管;审核登记各类著作权合同;监管作品的著作权登记和法定许可使用作品的工作;组织查处著作权侵权行政案件;处理涉外涉港澳台的著作权事宜;监管涉外著作权贸易、外国作品著作权认证及作品自愿登记工作;指导有关部门、单位的著作权管理工作和本行业相关社团组织的管理工作。

3、拟订出版物市场“扫黄打非”和互联网“扫黄打非”的计划并组织实施;组织协调全县“扫黄打非”集中行动和跨部门、跨地区的“扫黄打非”工作;组织查处非法出版物和非法出版活动的大案要案;承办打击侵权盗版、“扫黄打非”举报奖励和“扫黄打非”评先评优工作;承担县“扫黄打非”领导小组的日常工作。

(五)体育股

1、负责《全民健身计划》和《奥运争光计划》的组织实施,研究拟定全县社会体育工作和竞技体育工作发展规划;指导学校体育工作,组织和推动《国家体育锻炼标准》、《学校体育工作条例》的实施;负责全县体育竞赛的统筹、协调、监督、指导,综合下达年度竞赛计划;指导和推动机关、企事业单位、农村残疾人体育及其他社会大众体育的发展。

2、负责上级下达的重大比赛的组织工作;负责裁判员的培训、调派和等级申服、审批工作;负责社会体育指导员的培训、申报和审批。负责公布和审批县运动项目和三级运动员称号;负责对全县运动成绩的统计和分析工作;负责管理各类体育社团组织;指导县业余体校工作。

3、负责体育场(馆)的规划建设及管理工作;指导和协调体育经营活动及体育产业开发;管理体育培训、体育彩票、体育健身娱乐市场以及体育中介经营。

(六)产业发展股

拟订全县文化产业发展规划和政策并组织实施,扶持、促进文化产业建设与发展;指导协调文化产业园区、基地和广播影视产业重点项目以及区域特色产业集群建设;负责在尤的国家、省、市和县级各类文化产业基地的申报、管理;督促重大文化、体育产业项目实施;促进明台文化、广播影视、新闻出版、体育产业对接;负责动漫和网络游戏产品及相关产业规划拟订,产业基地、项目建设的申报和实施,负责动漫和网络游戏产品的会展交易;负责推进对外、对港澳台文化产业、体育产业交流合作和文化体育产品出口工作;推进文化体育产业信息化建设,负责全县文化、广电、新闻出版(版权)、体育产业统计工作。

县文体广电出版局党委负责所属基层党组织和群团工作。

根据《县纪委、县委组织部、县委编办、县监察局关于县级党政机关纪检监察机构设置等有关问题的通知》(尤委编办〔20128号)规定,设置的纪律检查委员会与监察室合署办公,按照《党章》和《行政监察法》履行职责。

五、其他事项

    关于动漫和网络游戏管理的职责分工和配合机制。县文体广电出版局负责动漫和网络游戏的市场监管及依法对动漫、网络游戏产品内容审核及管理;县经济贸易局负责动漫和网络游戏相关产业规划、产业基地、项目建设、会展交易。县文体广电出版局、县经济贸易局要加强沟通协作。

六、联系方式

办公室:0598-6323060

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