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政务公开
尤溪县人民政府关于印发厦沙高速公路尤溪段建设征地搬迁补偿安置实施方案的通知
发布单位:县政府办公室 点击:4920次 时间:2014-07-17 09:45

西城镇、坂面镇、台溪乡、中仙乡人民政府,县政府各有关部门、直属机构

  《厦沙高速公路尤溪段建设征地搬迁补偿安置实施方案》经20131224日县政府常务会议研究,并报请市政府批复(明政文2014143),现予印发执行。

   

                                                            尤溪县人民政府

                                                             201477

   

                     厦沙高速公路尤溪段建设征地搬迁补偿安置工作实施方案

   

  第一章   

   

  第一条 为做好厦沙高速公路尤溪段建设征地搬迁补偿安置工作,确保工程建设顺利推进,根据《中华人民共和国土地管理法》、《福建省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》、《中华人民共和国森林法》、《福建省森林法实施办法》、《福建省人民政府关于调整征地补偿标准的通知》(闽政〔201257)、《三明市人民政府关于印发厦沙漳永高速公路三明段征地拆迁补偿安置指导意见的通知》(明政文〔2011134)、《尤溪县人民政府关于调整征地补偿标准的通知》(尤政文〔201361)、《尤溪县人民政府关于厦沙高速公路尤溪段建设征地搬迁的通告》(尤政文〔2013371),以及三明市高速公路建设总指挥部《厦沙高速公路(三明段)征地拆迁补偿安置实施方案》,结合我县实际,制定本实施方案。

  第二条 征地搬迁补偿安置工作,要严格按照县政府制定的组织形式和管理制度有序推进,确保被征迁人得到妥善安置,使其生活水平、生产能力和收入达到或超过原有水平。沿线乡镇应做好干部群众的思想和宣传发动工作,充分调动各方面积极性,处理好被征迁人的生产、生活问题。被征迁人必须服从重点工程建设需要,在规定期限内及时搬迁,不得借故拖延和提出无理要求。

  第三条  征地搬迁补偿安置工作实行“五公开一监督”,即坚持征地搬迁补偿安置工作方案公开,征迁产权公开,征迁补偿安置数量、金额公开,被征迁户家庭人口公开,安置宅基地选择综合评分结果公开。征迁人接受县纪委、监察局、征迁主管部门和广大被征迁人的监督(投诉电话:0598-6331061)

  第四条  厦沙高速公路征地起止点为坂面镇肖坂至西城镇秀村,途经坂面镇、中仙乡、台溪乡、西城镇,全长59.79公里。

  第五条  收地面物补偿和被征迁安置户及人口确定截止时间为20131230日,即《尤溪县人民政府关于厦沙高速公路尤溪段建设征地搬迁的通告》的发布日。

   

  第二章  组织领导

   

  第六条  尤溪县高速公路建设征地搬迁补偿安置工作坚持“县政府领导、县指挥部统筹,乡镇政府负责、业主参与、部门配合”的原则,建立健全工作责任制,明确责任,落实到位,确保征地搬迁补偿安置工作顺利开展。

  ()县人民政府负责本辖区内征地搬迁补偿安置工作的组织领导,负责制定征地搬迁补偿安置工作实施方案和相关政策。

  ()西城、坂面、台溪、中仙乡()人民政府负责辖区内征地搬迁补偿安置工作的具体实施,并在县高速公路建设指挥部的指导下,落实“五包”工作责任制(即:包被征迁户宣传动员工作,包落实签订征迁协议,包落实临时过渡安置,包房屋等地面物清理,包落实建新房),直接抓好各项工作的落实。负责协调和解决属地内的各种矛盾和纠纷,维护社会稳定,确保公路建设和征地搬迁补偿安置工作顺利进行。认真贯彻落实《福建省人民政府办公厅关于推广和谐征迁工作法的通知》(闽政办〔2011209)要求,在征迁工作中要把握好以下五个方面:主要领导“五亲自”,亲自调研征迁现场、亲自研究征迁方案、亲自协调重大问题、亲自督促征迁进度、亲自关怀工作人员;工作班子“五尽心”,尽到热心、尽到细心、尽到耐心、尽到真心、尽到公心;组织实施“五到位”,宣传发动要到位、征求意见要到位、规定程序要到位、公开透明要到位、维护稳定要到位;安置补偿“五严格”,严格征迁标准、严格预存制度、严格支付方式、严格支付时限、严格资金监管;征迁安置“五满意”,满意工作方法、满意安置方式、满意居住环境、满意生活保障、满意后续管理。要大力做好宣传,充分利用各种宣传形式和宣传手段,深入到高速公路沿线各村,宣传高速公路建设的重大意义;宣传征地搬迁工作对高速公路建设的重要性和紧迫性;要把道理讲明、政策讲透、补偿讲细,努力营造良好的征地搬迁氛围。

  第七条  县、乡()高速公路建设指挥部是在同级党委、政府统一领导下,具体负责实施公路建设征地搬迁补偿安置工作的职能机构。

  ()县高速公路建设指挥部主要职责:县委、县政府授权的综合协调机构,负责整个工程征地搬迁补偿安置工作的综合指导、统筹协调、政策把握和上下衔接工作,负责制定征地搬迁实物调查大纲;负责实物调查确认的政策和标准的把关,指导监督沿线乡()做好实物调查确认工作;负责组织好整个征地搬迁补偿安置工作方案的实施,负责做好征地补偿经费的分类统计和支付。组织、协调、指导、监督公路沿线乡()、村和县有关部门做好征地搬迁补偿安置工作的实施;与业主保持经常性的联系、沟通;定期向县委、县政府汇报工作进度与实施情况,完成县委、县政府交办的其他工作任务。

  ()()高速公路建设指挥部主要职责:负责征地搬迁的实物调查确认等征地搬迁的基础性工作,负责征地补偿安置工作的实施;及时向乡()人民政府和县高速公路建设指挥部汇报工作进度和实施情况。

  一是严格落实依法依规,维护群众合法权益。加强高速公路征地搬迁管理工作,按照公平、公正、公开的原则,建立健全高效、务实、廉洁、透明的运行机制。明确征地搬迁补偿的原则、标准、程序、办法,落实公示制度。要准确调查、确认公路建设用地范围内产权人需征迁的各类实物种类、现状、规格、数量等,确实做到依法办事、依法征迁。

  二是及时高效推进征迁,充分满足施工需要。在规定时间内完成各类征迁补偿协议的签订,确保按时完成境内高速公路建设用地的地面物(房屋和各类建筑物附属物搬迁、坟墓迁移、杆线拆除、地下光缆迁移、林木砍伐、各类经济作物和各种地面物等)清理,并将土地及时提供施工单位使用。

  三是营造良好施工环境,保障工程顺利建设。及时协调解决工程建设过程中出现的各种矛盾纠纷,任何单位和个人不得以任何理由阻挠施工。认真协调和解决施工过程中使用乡村道路时出现的各种矛盾,确保施工便道畅通;加强施工中临时用地的租用和报批工作,及时协调和解决临时用地办理中出现的各种问题;严禁施工单位擅自与农户个人签订临时用地协议。做好公路建设用地范围外安全距离内的土地监管,严禁乱挖乱种、乱搭乱建,确保施工和公路运营安全。不准非施工车辆、人员进入施工现场;不准强行分包工程、强行承揽设备和材料供应业务;不准向施工单位搞摊派、拉赞助、乱收费。做好地材供应协调,营造高速公路工程地材供应保障有序环境。及时协调处理工程建设影响当地群众生产生活的各类问题,确保公路建设沿线社会安定稳定。

  四是着力抓好廉政建设,强化补偿资金管理。加强廉政宣传教育,建立健全廉政建设有关制度,加大监督力度。严格按规定做好补偿资金管理,自觉接受监督检查,及时上报各类报表和材料。坚决杜绝伪造合同、协议冒领和套取征迁补偿费;坚决杜绝出现克扣、挪用、截留征迁补偿费用的现象;坚决杜绝巧立名目私分征迁管理费、收取被搬迁对象的回扣和财物等问题的发生,不准无理要求变更工程设计和施工方案。

  第八条  县高速公路建设指挥部成员单位,要本着支持建设、特事特办的原则,各司其职,各负其责,认真负责做好征地相关工作。国土资源部门做好土地的征用、占补调整和临时用地的管理工作;住建部门做好公路网、城市道路网的规划衔接,做好安置房重建的规划和报批工作,及时办理有关征迁手续;林业部门做好有关征用林地的报批和采伐证的办理等工作;交通、公路部门协调处理好与公路交叉的有关问题;广电、通讯、电力部门搞好杆线的迁移和施工用电输送工作;公安部门加大社会治安管理力度,严厉打击阻挠公路建设的不法行为,坚决打击偷盗、哄抢高速公路建设物资等违法犯罪行为,构成犯罪的要依法追究刑事责任,为工程建设提供良好的治安环境;信访部门对苗头性问题采取有效措施,认真做好来信来访工作,把矛盾解决在萌芽状态。

   

  第三章  房屋征迁补偿安置依据和方法

   

  第九条  农村集体土地上的房屋征补偿安置适用本实施方案,国有土地上的房屋征收补偿安置方案另行制定。

  第十条  房屋征按照建筑面积的重置价格,并根据被征房屋建造年份、不同结构、成新系数和修缮程度计算补偿金额。

  第十一条  征迁房屋建筑面积认定以土地使用权证和房屋所有权证证载登记的面积为准。未办理权属登记的房屋面积以有资质的测绘机构的测绘面积为准。

  第十二条 房屋的层高、成新、修缮系数评定标准。

  ()层高在2.2()以上的房屋可以计算建筑面积。但层高不规则的土木、木结构房屋,其楼板、四壁、门窗装修完整的建筑面积按以下方式计算:楼层层高(楼板至屋面与外墙的接触点)2()以上的按100%计算建筑面积;层高在2米~1.2()的按50%计算建筑面积;层高低于1.2米的不计建筑面积。

  ()成新率以投用年限区分计算。不论何等房屋结构(等级),其评定成新不低于7.5成。

  1.竣工投用(入住)期在20101月至今的,10成新;

  2.竣工投用期在20001月至200912月的,9.5成新;

  3.竣工投用期在19901月至199912月的,9成新;

  4.竣工投用期在19801月至198912月的,8.5成新;

  5.竣工投用期在19701月至197912月的,8成新;

  6.竣工投用期在1970年以前的,7.5成新。

  ()修缮程度系数标准。

  1.整座房屋修缮完好的,按100%计算;

  2.房屋内外墙未粉刷的各扣3%(按未装修部份的建筑面积)

  3.楼板未铺的扣6%(按未装修部份的建筑面积)

  4.四壁未修的每缺一壁扣4%(按未装修部份的建筑面积)

  5.门、窗未安装的每缺1个扣50元。

  第十三条 未批先建房屋的补偿。在20131230日前建设的,按尤溪县人民政府《关于开展违章搭建专项整治工作的通知》(尤政〔2007330)规定处理后,在规定时间内签订协议的,按房屋面积的70%补偿;20131230日之后建设的,不予补偿。

  第十四条  征迁房屋安置原则。凡在公路征地区域范围内,被征房屋具有合法产权的单位和个人列为征迁补偿安置对象,安置方式采取货币补偿安置和宅基地安置两种,被征户只能选择其中一种。

  ()宅基地安置要与城市规划和新农村建设相结合,按照统一规划、统一设计的要求进行建设。

  ()被征户已享受村民自建房,且面积超过法律法规和各级政府有关规定标准的,不再安排宅基地安置。

  ()被征人的旧房建筑占地面积小于或等于10平方米,不予安置宅基地,只能选择货币补偿。

  ()因拆除少部分住房不影响房屋整体功能和该户居住的,只给予补偿,不予安置。

  ()临时建筑、违章建筑不予安置。

  第十五条 被征户安置人口的确定。

  凡在20131230之前,户籍属征所在村的农村居民(扣除确定截止日迁出或死亡人员),均属征安置人口。

  户籍不属征所在村的迁建安置人口,按下列条件确定:

  ()201312月30以后,符合国家有关规定婚嫁迁入人员、新生婴儿;

  ()父母居住所在村,子女在外寄读的中小学生;

  ()大中专在校生(有明确统配的除外)和已毕业未落实就业、长期居住本村的人员;在部队服兵役人员;

  ()原户籍在村里的农业人口,因办理城市增容户,户口迁出该村,且长期居住在本村的人员;

  ()劳改刑期未满、劳教未解教人员。

  第十六条 被征安置户数的确定。

  被征安置户数按照土地使用权证、房屋所有权证登记的被征人,并在20131230之前办理户籍登记的户数确定。原则上一本土地证认定为一户。

  20131230之后符合正常分户条件的,且实际已分户生活、村民公认,经张榜公布后,由村委会、乡()人民政府共同审核,报县高速公路建设指挥部予以确定(夫与妻、未婚子女与父母不得分户,已丧失劳动能力的鳏、寡、孤、独、残疾人员应与其赡养人员或法定继承人合并立户)

  第十七条  村民房屋征迁安置方式。

  货币安置方式。被征房屋货币补偿金额为:被征房屋合法产权面积×房屋补偿单价×成新系数+其他项目补偿金额。选择货币补偿方式,放弃宅基地安置的被征迁户,按其建筑面积每平方米另予补助300元。

  宅基地安置方式。宅基地安置实行集中统一安置和零星分散安置相结合的办法,实行集中统一安置的行政村原则上不安排零星分散安置。

  ()集中统一安置,由乡()高速公路建设指挥部和村在征求被征迁户意见的基础上共同做好选址工作,生活安置费由所在村包干使用。

  1.统一安置的安置点的户型分为二类。一个单元用地面积为60平方米(含前后阳台用地),二个单元用地面积为120平方米。每户安置面积最高限额为二个单元,即120平方米。

  2.被征人的安置宅基地用地面积按被征迁旧房的建筑占地面积11的比例置换,即被征迁旧房建筑占地面积1平方米还1平方米的用地面积供被征人建房。被征人的旧房建筑占地面积大于10平方米小于或等于60平方米,安排一个单元,不足部分按优惠地价补交,多余部分按成本地价补偿;被征人的旧房建筑占地面积大于60平方米且户人口在4(4)以上的可申请安排二个单元,多余或不足部分均按成本地价计补。优惠地100/平方米、成本地300/平方米。

  ()零星分散安置。需要零星安置的被征人,应在协议签订后10天内向村委会提出书面申请,根据新村建设的总体规划,由行政村安排宅基地,按建新房程序审批复建。生活安置费按每户12000元补助。

  ()安置房的层数规划为6层。

  第十八条  其他房屋补偿安置。

  行政事业单位的房屋补偿安置,原则上按货币补偿安置方案执行。确需宅基地安置的实行统一规划,自行实施。

  企业、厂、场等特殊建()筑物的补偿安置。符合国家产业政策及相关法律、法规,有条件择地安置的企业厂场,给予补偿搬迁费用。不符合安置条件的,本着实事求是的原则协商解决,协商无果的委托有资质的评估单位进行评估,确定补偿金额,采取货币补偿安置方式进行。

  第十九条  宅基地选择评分标准。按被征迁户的房屋建筑占地面积、建筑面积、签订协议时间等进行综合评分,以分值高低顺序依次选择宅基地。具体评分标准如下:

  ()被征迁房屋建筑占地面积每平方米得1分。

  ()被征迁房屋建筑面积每平方米得0.5分。

  ()在规定期限签订协议的得100分,每提前1天增加5分,每逾期1天倒扣5分。

   

  第四章  土地征收补偿依据和方法

   

  第二十条  土地征收补偿的支付和使用。耕地被征收后,土地补偿费支付给行使土地所有权的集体土地经营管理单位。但原土地所有权单位没有条件调整数量与质量相当的土地给被征地农民继续承包经营的,土地补偿费应按不少于70%的比例支付给被征地农民。安置补助费根据不同的安置途径支付:统一安置的,支付给负责安置的农村集体经济组织或单位;不实行统一安置的,支付给被安置人员。集体经济组织或单位所得的补偿费和安置补助费,只能用于发展生产,不得挪作他用。

  第二十一条  征收土地的类型:一是耕地,是指土地承包经营权证所登记的耕地,包括水田(含原为水田,后改为鱼塘、菜地及改种其它经济作物的水田,退耕还林或现状已成林的耕地除外)和旱地;二是林地,指林业定权发证时已发证的林地和已退耕还林的耕地、现状已成林的耕地,包括经济林地、非经济林地;三是建设用地,指建造建筑物、构筑物的土地;四是未利用地,指除了水田、旱地、林地和建设用地以外的土地。

  第二十二条  土地补偿费。征收水田的土地补偿费按《福建省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》、《福建省人民政府关于调整耕地年产值和征地补偿标准的通知》(闽政文〔201257)规定,即耕地补偿费为该耕地亩年产值的10倍补偿;其他农用地按水田产值的6倍补偿;征占用的经济林地按水田产值的6倍补偿,非经济林地按水田产值的4倍补偿;未利用地按水田产值的1.5倍补偿;建设用地参照未利用地按水田产值的1.5倍补偿。

  第二十三条  安置补助费。征收耕地的安置补助费,按该耕地亩年产值的15倍计算;征占用经济林地的安置补助费,按该土地被征用前种植作物种类前4年平均产值的4.5倍计算;非经济林地安置补助费按非经济林地补偿费的50%计算。

  第二十四条  做好被征地农民就业培训和社会保障工作,有关要求按省政府办公厅(闽政办〔201112号)文件的规定执行。

   

  第五章 临时用地管理

   

  第二十五条  工程建设需要临时用地的,实行有偿租用,根据所占用土地的类别、面积、使用期限,由用地单位与土地权属单位签订使用协议,并依法申请,依法报批。用地单位须将应支付的地面物补偿费、租金和“复产”(恢复林业生产条件)、复垦押金,全额转入县高速公路建设指挥部指定帐户,由县高速公路建设指挥部向土地权属单位支付地面物补偿费和租金。租金按同地类标准和租用年限计算, “复产”、复垦押金按主线征地标准计算。用地单位应及时“复产”、复垦,经验收合格的,退还押金;未及时“复产”、复垦的,由县林业、国土部门雇专门队伍进行“复产”、复垦,其费用从押金中支付。具体按县高速公路建设指挥部制定的《临时用地管理办法》执行。

  工程建设中的便道、预制场、弃土()场、工棚、搅拌站等均属临时用地。

   

  第六章 青苗和地上附着物征收补偿依据和方法

   

  第二十六条  青苗和地上附着物补偿费。

  ()征收水田、旱地农作物按该土地亩年产值的1倍补偿。

  ()征占用的果树和其他经济林按征用前4年平均产值计算补偿,果园分新建、初产期和盛产期(1-2年为新建、3-4年为初产期、4年以上为盛产期)。新建按工本费的2倍、初产期按盛产期的70%补偿,盛产期按前4年平均产值的4倍补偿。零星果树的补偿(分大、中、小株)按株计算。

  ()用材林中的幼林按造林工本费的2倍补偿,中龄林按实际亩材积产值的60%补偿,成熟林按实际亩材积产值的30%补偿;薪炭林、疏林地按相应树龄用材林补偿标准补偿;灌木()林按500/亩补偿;竹林按产值的2倍补偿;公益林(不含果树)按相应树种用材林成熟林标准的4倍补偿,幼林按工本费的4倍补偿;国家级、省级珍稀树种、政府挂牌的名木古树,按同类用材林成熟林标准的4倍补偿。

  第二十七条  果树、经济林平均产值计算方法:按前4年的平均年产量乘以国家规定的价格。国家没有规定价格的,按县物价管理部门公布或者认可的市场价格计算。果树、经济林的平均年产量,以被征收土地所在地统计部门的沿线乡()4年的平均年产量为准。

  第二十八条  征占用林地的林种、权属、树种、面积、年龄按建档材料,出材量按林业林木采伐设计。

   

  第七章  补偿、补助标准

   

  第二十九条  土地补偿费。

  ()西城镇。

  1.水田:年产值1586/亩,土地补偿费15860/(1586/亩×10)

  2.旱地:年产值1300/土地补偿费13000/(1300/亩×10)

  3.其它农用地按水田产值的6倍,即9516/(1586/亩×6)

  4.果园或其它经济林地按水田产值的6倍,即9516/(1586/亩×6)

  5.非经济林地按水田产值的4倍,即6344/(1586/亩×4)

  6.未利用地按水田产值的1.5倍,即2379/(1586/亩×1.5)

  7.建设用地参照未利用地按水田产值的1.5倍,即2379/(1586/亩×1.5)

  ()坂面镇。

  1.水田:年产值1479/亩,土地补偿费14790/(1479/亩×10)

  2.旱地:年产值1300/土地补偿费13000/(1300/亩×10)

  3.其它农用地按水田产值的6倍,即8874/(1479/亩×6)

  4.果园或其它经济林地按水田产值的6倍,即8874/(1479/亩×6)

  5.非经济林地按水田产值的4倍,即5916/(1479/亩×4)

  6.未利用地按水田产值的1.5倍,即2218/(1479/亩×1.5)

  7.建设用地参照未利用地按水田产值的1.5倍,即2218/(1479/亩×1.5)

  ()中仙乡、台溪乡。

  1.水田:年产值1399/亩,土地补偿费13990/(1399/亩×10)

  2.旱地:年产值1300/土地补偿费13000/(1300/亩×10)

  3.其它农用地按水田产值的6倍,即8394/(1399/亩×6)

  4.果园或其它经济林地按水田产值的6倍,即8394/(1399/亩×6)

  5.非经济林地按水田产值的4倍,即5596/(1399/亩×4)

  6.未利用地按水田产值的1.5倍,即2098/(1399/亩×1.5)

  7.建设用地参照未利用地按水田产值的1.5倍,即2098/(1399/亩×1.5)

  第三十条  安置补助费。

  ()耕地。

  1.西城镇。

  水田:安置补助费23790/(1586/亩×15)

  旱地:安置补助费19500/(1300/亩×15)

  2.坂面镇。

  水田:安置补助费22185/(1479/亩×15)

  旱地:安置补助费19500/(1300/亩×15)

  3.中仙乡、台溪乡。

  水田:安置补助费20985/(1399/亩×15)

  旱地:安置补助费19500/(1300/亩×15)

  ()非经济林地安置补助费按非经济林地补偿费的50%补助。

  ()果园或其它经济林地按该土地被征收前4年平均年产值的4.5倍补助。

  单位:元/

       柑橙柚 柿子 铁观音 绿 茶 板栗枇杷 杨梅 油茶 厚朴
4年平 均年产值 1450 1650 1450 1400 1300 1900 1600 1850 1750 850 850
安置补助费标准(4.5倍) 6525 7425 6525 6300 5850 8550 7200 8325 7875 3825 3825

  第三十一条  青苗和地上附作物补偿费。

  ()耕地(水田、旱地)按征收该土地年产值的1倍补偿,抛荒耕地不予补偿地面物。

  ()鱼塘(养殖水面)按水田年产值的2倍补偿。人工建造的鱼塘养殖设施,土坝堤按1200元/亩补偿,石()砌的按3000元/亩补偿。

  ()林木及地面其他附作物补偿标准(尤溪国有林场补偿标准按省市规定执行)

  1.果园:连片种植(种植、管理0.5亩以上)。初产果园或其他经济林(按相应品种盛产的70%)补偿,盛产果园或其他经济林按征用前4年平均产值的4倍补偿。亩株数低于下限标准的,每少1株按零星果木补偿标准扣除。

  单位:元/

    柑橙柚 柿子 铁观音 绿 茶 板栗枇杷 杨梅 油茶 厚朴
4年平 均年产值 1450 1650 1450 1400 1300 1900 1600 1850 1750 850 850
补偿标准 (盛产) 5800 6600 5800 5600 5200 7600 6400 7400 7000 3400 3400
补偿标准 (初产) 4060 4620 4060 3920 3640 5320 4480 5180 4900 2380 2380
亩标准   60-90 40-60 40-60 40-90 40-90 5000 40-60 40-60 80-130 100

  2.用材林。

  ⑴幼林:按造林工本费的2倍补偿,天然幼林减半补偿。  

  单位:元/

年 龄 1 2 3 4 5年以上
杉木阔叶树 800×2=1600 850×2=1700 900×2=1800 950×2=1900 1000×2=2000
马尾松 650×2=1300 700×2=1400 750×2=1500 800×2=1600 850×2=1700

  ⑵中龄林:按实际亩材积产值的60%补偿。

  杉木补偿标准:实际亩材积×950/m3×60%

  马尾松补偿标准:实际亩材积×800/m3×60%

  阔叶树补偿标准:实际亩材积×750/m3×60%

  ⑶成熟林按实际亩材积产值的30%补偿。

  杉木补偿标准:实际亩材积×950/m3×30%

  马尾松补偿标准:实际亩材积×800/m3×30%

  阔叶树补偿标准:实际亩材积×750/m3×30%

  3.竹林(种植、管理0.5亩以上),按产值的2倍补偿。毛竹按4000/(2000元×2)补偿;小径竹按3500/(1750元×2)补偿;没有管理的小径竹按杂灌类标准补偿。

  4.国家级、省级珍稀树种,政府挂牌的名木古树、公益林(不含果树)按相应树种用材林成熟林补偿标准的4倍补偿,幼林按工本费的4倍补偿。

  5.疏林地按相应树龄用材林补偿标准补偿。

  6.灌木林、杂竹林按500/亩补偿。

  7.零星经济作物补偿标准。

  ⑴麻、绿竹:按株补偿。

  大:胸径5cm6/株;中:胸径2-5cm4/株,小:胸径1-2cm1/株。胸径小于1 cm的不计株数。

  ⑵香蕉(芭蕉):按株补偿。

  大:高度2m10/株;小:高度12m4/株。高度1米以下不计株数。

  ⑶其他零星经济作物。

  棕树:盛产50/株,初产30/株,未产5/株。

  油桐树:盛产100/株,初产50/株,未产20/株。

  毛竹:胸径7cm以上20/株,5-7cm10/株,3-7cm4/株,3cm以下不计株数。

  小径竹(种植、管理):胸径5cm以上5/株,胸径3-5cm 3/株,胸径1-3cm 1/株,1cm以下不计株数。

  茶叶:房前屋后盛产40/(),初产20/(),苗2/株。

  木槿:盛产10/株,初产5/株,未产1/株。

  油茶:盛产40/(),初产20/(),未产10/株,苗2/株。

  ⑷零星果树按株补偿。               

  单位:元/

  规格 补偿标准 规 格 说 明
芦柑、雪柑、脐橙、柚、橙(90/ 120 树冠直径2m以上
80 树冠直径0.82m
40 树冠直径0.8m以下
温蜜、金桔类、桃、李、梨、柰(90/ 100 树冠直径2m以上,金柑直径1.5m以上
70 树冠直径1.02m,金柑直径0.81.5m
40 树冠直径1m以下,金柑直径0.8m以下
板粟、枇杷、杨梅、柿(60/ 300 树冠直径6m以上
200 树冠直径36m
初产 100 树冠直径1.5-3m
40 树冠直径1.5m以下
果树苗木 2 只有主杆无分枝或树高1m以下

  8.零星树木:一般树种按同类用材林成熟林标准补偿。房前屋后绿化树根据树种、胸()径、冠幅、树型等因素,按10500/株进行补偿。

  9.苗圃地:根据最低亩株数标准认定苗圃地、按类型补偿

  (1)绿化苗圃地:高度1.5m下实生苗10000/亩以上、移植苗2000/亩以上,胸径2-5cm1200-600/亩,6-10 cm 500-200/亩,胸径增加亩株数依次递减,胸径11-30 cm不少于100/亩,胸径31 cm以上最少保留50/

  存活苗木经营时间1-23000/亩,满34000/亩,满46000/亩,满59000/亩,满6(含本数)以上13000/亩,林地建档类型为苗圃的减半补偿。

  (2)其他苗圃地(亩株数10000株以上)。已嫁接芦柑苗圃地6000/亩,茶叶苗圃地4000/亩,造林苗圃地3000/(含未嫁接的芦柑、茶叶苗圃地)

  (3)各类草皮5/

  10.大棚类:根据采用的钢管不同,按2.5-3万元/亩补偿。

  第三十二条 抛荒耕地和房前屋后菜地补偿。

  ()抛荒耕地1倍的青苗费不予补偿。

  ()抛荒3年以上未恢复耕作条件的按调查时的现状认定地类,按地类类别进行补偿。

  ()房前屋后的菜地按原地类认定,青苗及附属物按旱地标准补偿。

  第三十三条 各类房屋补偿单价。

    单价 (/) 主 要 特 征 备 注
结 构 楼地面、顶棚 墙面装修 门 窗 设 备
框 架   结 构   770 框架结构、满堂或桩基础,钢筋砼楼屋盖,多孔砖墙,砼板架空隔热层。 大理石、缸砖楼地面,顶棚、内墙中级装饰,外墙瓷砖或喷塑。 防盗门、镶板门,铝合金窗。 水电、浴卫设备齐全  
砖 混       结 构 600 带形基础,构造柱、钢筋砼圈梁,24cm厚砖承重墙,钢筋砼楼屋盖,钢筋砼板架空隔热层。 大理石、缸砖楼地面,顶棚、内墙中级装饰,外墙瓷砖或喷塑、防水涂料。 防盗门、镶板门,铝合金窗。 水电 浴卫 设备 齐全  
570 毛条石基础,钢筋砼圈梁,外墙厚24cm砖承重墙,内墙厚18cm,钢筋砼楼屋盖 楼地面、顶棚、内墙中级装饰,外墙瓷砖、水泥砂浆粉刷(或青砖勾缝) 普通防盗门、镶板门,铝合金窗、玻璃窗。 水电 齐全  
540 毛条石基础,钢筋砼圈梁,外墙厚18cm砖承重墙,内墙厚12~18cm,钢筋砼楼屋盖 楼地面、顶棚、内墙普通装饰,外墙瓷砖、水泥砂浆粉刷(或青砖勾缝) 普通铁门、镶板门,玻璃窗 水电 齐全  
砖 木     结 构 500 毛条石基础,24cm厚砖承重墙,有钢筋砼圈梁,木基层,木瓦屋面。 优质杉木楼坪、薄板天棚,内墙中级装饰,外墙水泥砂浆粉刷(或青砖勾缝) 普通铁门、镶板门,铝合金窗、玻璃窗。 水电 齐全  
470 毛条石基础,18cm厚砖承重墙,木基层,木瓦屋面。 杉木楼坪、内墙普通装饰,外墙水泥砂浆粉刷(或青砖勾缝) 普通铁门、镶板门,玻璃窗。 普通 水电 设备  
440 毛条石基础,18cm厚以下砖承重墙,木基层,木瓦屋面。 内简易装饰,外墙水泥砂浆粉刷(或青砖勾缝) 普通镶板门,玻璃窗。 普通 水电 设备  
      430 九落柱以上排架扇,中柱捎径27-32厘米,木基层,木瓦屋面,条石架井柱基,镶板壁,部分带饰。 优质木楼地坪、前后厅堂水泥或三合土地面,檐廊地面,薄板吊顶,柴泥麻筋灰粉刷。 旧式板门扇、玻璃窗。 水电齐全  
400 九落柱排架扇,中柱捎径24-26厘米,木基层,木瓦屋面,条石架井柱基,镶板壁,部分抹灰假墙。 较好木楼地坪、前后厅堂水泥或三合土地面,檐廊地面,薄板吊顶,柴泥麻筋灰粉刷。 旧式板门扇、玻璃窗。 普通水电设备  
370 两层旧式排架扇(或八子落柱),中柱捎径14-28厘米,木基层,木瓦屋面,磉石柱基,镶板壁,部分抹灰假墙。 较好木楼地坪、前后厅堂水泥或三合土地面,檐廊地面,薄板吊顶,柴泥麻筋灰粉刷。 板门扇、玻璃窗。 普通水电设备  
土 木       结 构 400 石基础,部分块石或窑子砖墙身,或部分外围墙厚55㎝以上,其余普通夯土墙承重,木基层,瓦屋面,砖灰屋脊。 水泥或斗地砖地面,天花板,内墙麻筋灰粉刷。 普通镶板门,玻璃窗。 普通水电设备  
370 石基础,普通夯土墙承重,木基层,瓦屋面,砖灰屋脊。 水泥或斗地砖地面,天花板,内墙麻筋灰粉刷。 普通镶板门,玻璃窗。 普通水电设备  
340 石基础,普通夯土墙承重,木基层,瓦屋面。 全座装修在60%左右。 普通板门窗。 普通水电设备  

  高档装修的砖混结构或框架结构房屋,且装饰材料均非一般建筑材料,其装修部分按以下标准另行补偿:

  装修补偿标准表

1 吊顶(三合板、扣板) 20/m2 7 不锈钢护栏 70/m2
2 铝合金门窗 60/m2 8 一般钢护栏 40/m2
3 室内贴瓷砖墙面 30/m2 9 不锈钢铁门 150/m2
4 缸砖、玻化砖地面 30/m2 10 豪华防盗门 400/m2
5 木地板、金钢板地面 50/m2 11 大理石厨柜 300/m2
6 大理石地面 60/m2      

   

  三十四条 被征房屋的搬迁费和临时过渡安置补助费,以原房屋合法产权建筑面积为基数计算。住宅的搬迁补助费标准为4/(宅基地安置的按二次计算,货币安置的按一次计算),产权户的搬迁补助费达不到500/次的按500/次计;宅基地安置的产权户临时过渡安置补助费标准为4/(统一按12个月计算),产权户临时过渡安置补助费达不到500/月的按500/月计,货币安置的产权户不再亨受临时过渡安置补助费。

  第三十五条 附属物补偿标准。

  ()()(含洗澡房、果园管理房等):砖混300/m2、彩钢瓦、砖木180/m2、土木()150/m2

  ()简易搭盖房:50/m2

  ()猪、牛、羊栏:砖混150/ m2、砖木70/m2、土木50/m2

  ()厕所:砖混300/位、砖木200/位、土木()100/位;

  ()围墙:金属围栏80/m2、砖60/m2、土30/m2

  ()晒坪:50/m2

  ()民用灶:水泥面200/口、磁砖面300/口、土灶100/口;

  ()液化气灶台:水泥面150/个、磁砖面200/个;

  ()洗衣池、洗碗池:砖水泥150/个、磁砖面200/个;

  ()家用水池:水泥面200/口,磁砖面300/口;

  (十一)生产用蓄水池:150/m3

  (十二)普通烤烟房:1500/,烤霸18000/座;

  (十三)在用地瓜窖:200/个;

  (十四)在用香菇灶:500/个;

  (十五)在用沼气池:1000/口;

  (十六)门楼:砖混600/个、砖木450/个、木300/个;

  (十七)水井:简井500/口、机井1000/口。

  第三十六条 其它补偿。

  ()水、电、电话、电视恢复补助费。水表:200/架,单相电表:300/架,三相电表:2100/架,电话:108/台,电视100/户,空调:100/台。按户实际登记,按项补助。

  ()坟墓。砖混1000/穴,土坟500/穴,经公示确认的祖坟2000/(申报祖坟要公示,村委会审查、乡()高速公路建设指挥部审核)。根据我县殡葬管理的要求,所有迁移的坟墓,由村委会统筹协调、统一安置在村建公墓,公墓建设补助费用根据实际情况另行制定。

  ()专项杆线。组织产权单位现场确认迁移数量,电信、广电、移动、联通等杆线按每公里5万元包干使用,地下长线按每公里8万元包干使用;低压、10千伏、35千伏、110千伏等电力线分别按每公里8万元、13万元、30万元、40万元包干使用;110千伏以上电力线和军用光缆迁移,参考中介评估或按决算审核等方式确定补偿。

  ()企业厂场等。原则上采取择地安置和货币安置两种方式。经相关部门审批证照齐全的,符合国家产业政策及相关法律、法规,有条件安置的企业厂场,可选就近择地安置,并补偿搬迁费用,也可选择货币安置补偿。其余的企业厂场一律采取货币安置补偿。货币安置的委托有质资评估机构对企业厂场的土地、房屋、机械设备等进行评估,以评估结果作为参考依据进行补偿。

   

  第八章  补偿资金管理和发放

   

  第三十七条 征迁补偿资金分配。有关村应制定征迁补偿资金分配方案,并经村民代表会议通过,报乡()人民政府审核、县高速公路建设指挥部备案。

  第三十八条 征迁补偿资金管理。各宗经公示无异议的征迁补偿费,以协议(合同)的形式进行发放,由县高速公路建设指挥部直接存入被征迁单位、个人的银行储蓄帐户。

  第三十九条 补偿资金发放办法。

  ()土地及其附着物补偿费。土地补偿费按各村分配方案分期付给。集体部分原则上应专户管理,用于发展生产。地面附着物补偿费,在签订协议并清理地面物后一次性付清。

  ()房屋补偿费。房屋补偿费分三期支付,签订房屋征迁协议的付50%,落实临时过渡安置并拆除旧房经验收后支付30%,安置房封顶后再付20%。货币安置的签订房屋征迁协议后付50%,拆除旧房经验收后支付50%

  ()安置点基础设施费用,按不同的安置方式拨付到乡(),由乡()统筹安排、统一管理、组织实施。

  ()水、电、电话、电视、空调恢复费,在签订协议后一次性付清;临时过渡费、搬迁费,在协议签订后支付50%,安置房封顶后支付50%

   

  第九章  奖惩措施

   

  第四十条 为调动乡()、村和工作人员的积极性,县高速公路建设指挥部可根据各阶段工作需要制定奖励措施,奖励在征地搬迁补偿安置等工作中成绩显著的单位和个人。

  第四十一条 涉及高速公路征地搬迁补偿安置工作的乡()人民政府和负有征地搬迁补偿安置工作任务的单位,在征迁安置等工作中,无正当理由延误工期、造成损失的,视其情节轻重,追究单位领导和当事人责任。

  第四十二条 在实施征迁安置工作中,被征人按时签订协议的,每户奖励2000元;按规定时间搬入过渡房的,每户奖励1000元;按规定时间拆除旧房的,每户奖励1000元;按规定时间搬入新建房的,每户奖励1000元。被征人无故拖延搬迁和索取额外补偿的,视不同情形,分别依照有关法律、法规规定处理。

  第四十三条 被征人为持有低保证件等特困群体的,按户予以1000元补助,并享受优惠地价。

  第四十四条 在征迁安置工作中,出现严重失误、渎职行为以及利用职权弄虚作假,搞不正之风,趁机挑拨、煽动闹事者,视情节轻重,给予党纪、政纪处分,对违反有关法律、法规、规章的,按有关规定处罚,触犯刑律的,移交司法机关追究刑事责任。

  第四十五条 县高速公路建设指挥部和乡()、村的财务应自觉接受各级财政、审计、监察等部门的检查监督。补偿资金、征迁费用做到专款专用,严禁截留、挪用、挤占,对违反财经纪律的单位和个人,要追究单位领导和直接责任人的法律责任。

  第四十六条 在征迁范围内的建筑物和各种地上、地下设施都必须按期征迁,逾期不征迁的实行强制征迁。对阻挠征迁工作,围攻、殴打征迁人员的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处理,情节严重的,由司法部门依法追究刑事责任。

   

  第十章 附 则

   

  第四十七条 本实施方案所涉及到与产权人的征迁补偿安置协议,委托县高速公路建设指挥部与产权人签订。

  第四十八条 本实施方案解释权归县高速公路建设指挥部。

  第四十九条 本实施方案自下发之日起执行。

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