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尤溪县住房和城乡规划建设局关于印发行政审批和服务事项审查工作细则(试行)的通知
发布单位:县住建局 点击:443次 时间:2016-12-09 17:13

局机关各股室、直属各单位:

现将《尤溪县住房和城乡规划建设局行政审批和服务事项审查工作细则(试行)》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。

尤溪县住房和城乡规划建设局

2016121
 

尤溪县住房和城乡规划建设局

行政审批和服务事项审查工作细则(试行) 

第一章 总则

第一条 根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《城市道路管理条例》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《城镇燃气管理条例》、《城市绿化管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》和相关法律、法规,为规范我局行政审批行为,提高行政审批效率,特制定本细则。

第二条 行政审批和服务事项审查工作坚持客观公正、实事求是的原则。

第三条 负责行政审批和服务事项审查的机构及人员,应当遵守本细则。

第四条 行政行政审批和服务事项审查工作主体是尤溪县住房和城乡规划建设局,具体由相关科室根据各自工作职责承办。

第五条  尤溪县住房和城乡规划建设局行政审批和服务事项应在相关法律、法规授权下,并依照政府行政权力清单目录进行,无明确法律、法规授权的,一律不得实施。

第六条  尤溪县住房和城乡规划建设局行使的行政审批和服务事项,应严格按照相应法律、法规规定的依据、条件、程序进行,不得擅自设定其他障碍或前置条件。

第七条  本细则适用于以下行政审批和服务事项的审核:

1、城市户外广告设置审批 

2、临时占用城市道路审批 

3 、挖掘城市道路

4 、渣土运输许可审批

5 、管道燃气经营许可

6 、瓶装燃气供应许可

7 、砍伐、移植、修剪城市树木(含古树名木)审批

8 商品房预售许可 

9 、建筑工程施工许可

10、建筑施工企业安全生产许可证审批

11、建设项目选址意见书审批 

12、建设用地规划许可证审批 

13、建设工程规划许可证审批 

14、乡村建设规划许可证审批 

15、防空地下室建设设计审核 

16、防空地下室竣工验收备案 

17、防空地下室易地建设审批 

18、防空工程及配套设施拆除审批

19、建筑工程质量安全监督备案 

20、城市新建燃气企业及新建、改建、扩建燃气工程审查 

21、工程监理企业资质审核

22、建设工程质量检测单位资质审核(含危房鉴定)

23、工程建设项目招标代理机构资质审核 

24、建设工程勘察设计资质审核 

25、房地产评估机构资质审核 

26、建设行业岗位证申报、变更、复审 

27、勘察设计合同备案 

28、建设工程施工图审查机构资质审核 

29、建筑业企业资质审核

30、建筑工程竣工验收备案

31、勘察设计、装饰装修设计单位资质和专项工程设计证书审核

32、燃气汽车加气经营资质审核 

33、城市园林绿化企业三级资质审核

34、城市基础设施配套费征收核准

35、建设工程绿色图章审批

36、工程造价咨询企业资质审核

37、工程档案备案

38、房地产开发企业四级资质、暂定资质审核

39、规划条件函出具 

40、物业服务业企业资质审核 

第八条 县行政服务中心住建窗口统一受理行政审批和服务事项申请工作。审查过程分为受理、审核、审批三个主要环节。

 

 

第二章 审查内容

第九条 服务窗口受理申请材料后,应对申请资料的完整性、合法性、有效性进行核对,并在当面根据核对结果做出相应的决定(如数量较多,应在3个工作日内做出相应决定):

一、对申请材料符合要求的,出具符合要求的《收件通知单》,给予办理。

二、对依法不需要取得行政许可的或依法不属于本行政机关职权范围的,出具符合要求的《不予受理通知单》。

三、对申请材料不齐全或者不符合法定形式的,出具符合要求的《补办件通知单》和《一次性告知单》。

第十条 各复审岗位收到窗口提交的行政审批和服务事项后,应依据相关的法律法规,在时限内完成审查或现场勘察、专家讨论后,做出相应决定:

一、对符合规定要求的,提出审核意见报领导签批。

二、对不符合规定要求的,出具不符合要求的《退件通知单》并说明理由,退回申请材料。

第十一条 窗口在服务对象取件时,应出具符合要求的《行政审批送达书》以及批准文件。

 

第三章 审查标准及要点

第十二条  审查标准按照行政许可事项的具体要求确定,一般包括以下几个方面:

一、是否符合各类审批相应的法律法规规章等。

二、是否符合国家和地方相关政策规定等。

三、是否符合相关技术规范与标准等。

四、是否符合物价部门规定的收费标准。

第十三条  申请人主体审查标准:授权委托书、经办人身份证复印件、法人身份证复印件、营业执照或者组织机构代码证复印件。

以上材料须与原件核对的,经核对后应注明“该复印件与原件相符”,收件人应当场签字。

第十四条  申请人申请资料标准:所申请许可内容应当符合相应申请条件,所提交的申请材料实质内容须经审批人员逐一核实。

第十五条  行政审批和服务事项文书标准:填写清晰规范,避免错、漏,如有涂改须经申请人确认并加盖指印。

第十六条  行政审批程序规范标准,包括以下内容:

一、行政审查人员2名以上。

二、申请人提交申请材料不全或者不符合法定形式的,一次性告知申请人需要补正的全部内容。

三、行政许可审批表意见签署规范、明确。

四、应当告知当事人依法享有陈述申辩权利和行政复议、诉讼权利。

因行政审批和服务事项依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准予行政审批和服务事项所依据的客观情况发生重大变化的,为了公共利益的需要,行政许可机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政审批和服务事项时,申请人因此遭受财产损失的,有权依法要求补偿。申请人的合法权益因行政机关违法实施行政审批和服务事项受到损害的,有权依法要求赔偿。

第十七条 审查要点主要包括:

一、申请人主体资格是否合法有效。

二、申请事项的批准文件是否合法有效。

三、申请事项是否影响第三者的合法权益。

四、申请事项是否涉及其他公共利益。

 

 第四章  附则

第十八条  审查工作必须依法依规进行。在审查过程中,如有不当行为,根据情节轻重,按照《行政许可法》、《尤溪县住房和城乡规划建设局责任清单》规定追究相关人员责任。

第十九条  本细则由尤溪县住房和城乡规划建设局负责解释。
第二十条  本细则自发布之日起施行。

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