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政务公开
尤溪县市场监督管理局关于推进食品安全追溯管理系统运用的通知
发布单位:县市场监督管理局 点击:585次 时间:2017-01-10 16:22

各市场监督管理所,县市场监督管理局各股室、直属单位:

为严格落实食品生产经营者主体责任,建立健全食品安全追溯体系,省食品药品监督管理局(以下简称“省局”)在全省食品生产经营环节推进信息化可追溯工作。目前,食品安全追溯管理系统已正式投入运行,为做好我县食品安全追溯管理工作,现将有关事项通知如下:

一、总体思路

食品安全追溯管理系统建设的总体思路是全面启动、突出重点、密切协作、重在运用。

(一)全面启动。要在全县范围启动管理系统的运用工作,逐步实现从食品生产、食品流通到餐饮服务的全流程信息化可追溯。

(二)突出重点。突出重点品种和主要生产经营单位。通过重点突破,进而带动管理系统的全面使用。

(三)密切协作。信息化可追溯为新开展的工作,量大面广,需要各部门间建立密切配合,股所联动,保证系统正常运用。

    二、主要内容及职责分工

(一)局内部分工

1.食品生产流通安全监管股。负责食品安全追溯管理系统使用培训,组织、指导辖区内的食品生产经营(销售)者及时登录食品安全追溯管理系统进行数据录入、上传,负责食品生产经营(销售)者注册信息审核确认。随机抽查食品经营(销售)者追溯信息的真实性、完整性、规范性,并指导食品经营(销售)者不断提高追溯信息备案质量。

2.餐饮服务安全监管股。负责培训、组织、指导食品经营(餐饮)者及时登录食品安全追溯管理系统进行数据录入、上传,负责食品经营(餐饮)者注册信息审核确认。随机抽查食品经营(餐饮)者追溯信息的真实性、完整性、规范性,并指导食品经营(餐饮)者不断提高追溯信息备案质量。

3.各市场监督管理所。依据《食品安全法》相关条款加强对食品生产经营者购销食品、食品添加剂时查验相关资料和购销记录的监督管理工作。负责组织、指导、督促辖区内的食品生产经营者及时登录食品安全追溯管理系统进行数据录入、上传。抽查食品生产经营者追溯信息的真实性、完整性、规范性,并指导食品生产经营者不断提高追溯信息备案质量。

(二)食品生产经营者有关任务要求

1.食品生产者有关要求

食品生产者生产产品时,应当及时将购进的食品原辅料的安全追溯信息、生产的每个批次食品的安全追溯信息录入至追溯管理系统。安全追溯信息包括产品条码、名称、规格、生产日期或生产批号、采购(生产)数量、保质期,及对应的质量合格证明文件等。

食品生产者销售产品,应当将购货者名称、地址、联系方式等录入至追溯管理系统。产品在省内销售的,应当打印《供货凭证》(一式两联),一联随货同行提供给购货者,一联作为销售台帐留档备查。

    2.食品销售者有关要求

1)食品批发经营者和商场、超市、连锁食品经营者

购进食品时,应当向供应商索取《供货凭证》,并登陆追溯管理系统查验购进食品的安全追溯信息备案情况。安全追溯信息包括产品条码、名称、规格、生产日期或生产批号、采购(生产)数量、保质期,及对应的质量合格证明文件等。备案信息完整的,经营者可以不再索取、留存“五证”复印件(供货者的营业执照、经营许可证,以及对应产品生产者的营业执照、生产许可证和质量合格证明文件。对于婴幼儿配方乳粉产品,还应当索取每批次检验报告)。

供应商未提供《供货凭证》的,应要求其将相关安全追溯信息录入到追溯管理系统,打印并提供《供货凭证》。经确认供货商确实无法提供的,应当向其索取“五证”复印件,并将相关安全追溯信息录入到追溯管理系统。

实行统一配送的食品经营者,可以由总部统一实施进货查验,所属各销售门店应当能够在线查验总部对其所销售食品的进货管理情况,发现相关产品食品安全追溯信息在追溯管理系统无法查询到的,应当督促总部落实管理系统追溯要求。

食品批发经营者销售食品,应当将购货者名称、地址、联系方式等录入至追溯管理系统,形成并打印《供货凭证》(一式两联),一联随货同行提供给购货者,一联作为销售台帐留档备查。

2)便利店经营者

便利店经营者应向食品批发经营者索取购进食品的《供货凭证》,并作为进货查验凭证留档备查。鼓励有条件的便利店经营者登陆追溯管理系统注册账号,在线查验食品信息备案情况。

    3.餐饮服务单位有关要求

    餐饮服务单位采购预包装食品,应当向供货商索取《供货凭证》,并登陆追溯管理系统查验食品安全追溯信息备案情况。

供应商无法提供《供货凭证》的,应当向其索取“五证”复印件,将相关安全追溯信息录入到追溯管理系统。

实行统一配送的中央厨房等餐饮服务单位,可以由总部统一实施进货查验和追溯信息录入,门店保留配送单据备查。

4.省外食品生产经营者有关要求

鼓励产品在我省销售的省外食品生产经营者登录和使用食品安全追溯管理系统,注册帐号,按照批次将销往本省食品的安全追溯信息录入追溯管理系统,并推送给本省的相关食品生产经营者。本省食品相关生产经营者还应当向其索取“五证”复印件。

我县生产经营者与省外食品生产经营者进行业务往来,省外食品生产经营者首次提出注册申请,由局食品生产流通安全监管股负责审核确认。

三、推进安排

201612月起,在全县范围推进食品安全追溯管理系统运行。力争在2018年底,实现食品来源可查、去向可追、责任可究的全产业链可追溯管理。具体推进进度如下:

(一)培训指导(20171月上中旬)。培训内容主要为追溯管理系统使用说明书,追溯管理系统使用培训视频。各市场所负责食品安全监管工作人员、局相关业务股室、全县食品生产企业负责人和质量负责人由局食品生产流通股组织培训;食品(保健食品)经营者负责人、质量负责人由各市场监管所组织培训。届时,各市场监管所和各食品生产经营者可登录追溯管理系统,自行下载使用说明书和培训视频进行学习。各市场监管所要做好对辖区内食品生产经营者的数据录入指导工作,使其切实熟悉掌握管理系统的使用。

(二)全面启动(20171月下旬)。在全县范围全面启用食品安全追溯管理系统,食品生产经营者要按照要求及时登录管理系统,将生产经营的每个批次重点品种的食品安全追溯信息录入至追溯管理系统。在此期间,已有自建系统的食品生产经营者可采取手动输入或EXCEL导入的方式将数据上传至追溯管理系统。各市场监管所要督促食品生产经营者及时做好相关信息的上传工作,并通过抽查的形式进行推动。

(三)重点带动(20172-20176月底)。在全面启动的基础上,突出抓好重点品种、重点企业的追溯体系建设。

1.食品生产环节,20172月底前,全县食品生产者要纳入追溯管理系统进行管理(即注册使用,下同)。20176月底前,食用植物油、酒、肉制品(油脂)等三类重点品种食品要全部按照要求将追溯信息上传系统。

2.食品销售环节。20172月底前,全县大型商场、超市和一级、二级批发市场,以及近几年来创建的可追溯体系示范店要纳入追溯管理系统进行管理。20176月底前,婴幼儿配方乳粉、乳制品、食用植物油、白酒、肉制品、食品添加剂等六类重点品种在流通环节要实现全程可追溯。

3.餐饮服务环节。20172月底前,全县餐饮服务食品安全监督量化分级管理年终评定为A级的特大型餐饮服务单位、中央厨房、集体用餐配送单位、学校食堂要纳入系统进行管理,并重点把婴幼儿配方乳粉、乳制品、食用植物油、白酒、肉制品、食品添加剂等六类重点品种纳入系统管理。20176月底前,量化分级管理年终评定为A级的大型餐饮服务单位也要全部纳入系统进行管理。

4.保健食品经营环节。20176月底前,全县减肥、辅助降血糖、改善睡眠类、缓解体力疲劳、辅助降血压、辅助降血脂6类品种保健食品经营者要纳入系统进行管理。

(四)示范引领(20176月底至201710月)。各市场监管所对追溯管理系统运行情况开展自查,食品生产流通安全监管股和餐饮服务安全监管股要对追溯管理系统的相关数据进行抽查,发现不规范、不完整的,及时通知市场监管所督促食品生产经营者做好整改落实。

(五)深入推进(201710月至2018年底)。力争2017年底前,80%的食品生产企业和50%的食品经营企业纳入追溯管理系统进行管理。2018年底前,绝大多数食品生产企业和食品经营企业纳入追溯管理系统进行管理。

四、工作要求

(一)提高思想认识。新《食品安全法》明确要求,要建立食品安全追溯体系,保证食品可追溯;《福建省食品安全条例(送审稿)》要求对生产经营者食品安全追溯信息实施信息化管理。福建省创建食品安全放心省行动计划中也明确指出,要以推进信息化追溯为方向,建设全省食品安全追溯管理系统,逐步实现食品质量安全全链条可追溯。省局会将追溯管理系统运用情况纳入对各设区市局的“千分制”考评范畴,各部门、各单位要充分认识加强追溯体系建设工作的重要意义,切实把其作为引领生产经营者落实食品安全主体责任的重要抓手,加大推进力度,务求取得实效。

 

(二)密切协调配合。追溯体系建设是一个全链条的系统工程,在运行中可能会随着产品销售的链条延伸到其他县市生产经营者,届时各市场监管所及时收集整理相关信息,并上报局食品股,由局食品股与对方沟通。各市场所、股室要互相借鉴、学习,互通有无,分享好的工作经验方法,共同推进食品安全可追溯工作。

(三)注重工作实效。各市场监管所要对追溯管理系统运用情况加强检查和指导,督促落实企业质量安全主体责任和部门监管责任,确保追溯管理系统运用在年内取得实效。同时,平台管理人员要保守好企业的商业秘密,严禁发生泄密事件。局食品生产流通安全监管股、餐饮服务安全监管股要对照附件名单对系统中注册的用户进行检查,督促各市场监管所按进度完成工作任务。

请各市场所于115日前,将食品安全追溯体系平台具体经办人员报送局食品生产流通股,以分配操作权限。

    尤溪县市场监督管理局

201719     

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