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政务公开
八字桥乡人民政府关于下达2017年度消防工作责任目标的通知
发布单位:八字桥乡人民政府 点击:421次 时间:2017-06-27 15:19

各村委会,各有关单位, 消防安全重点单位:

        为进一步落实各村和有关单位消防安全工作责任,提升全乡火灾防控能力,积极构建社会化消防工作新格局,为全乡经济社会发展和人民安居乐业营造良好的消防安全环境。依据《中华人民共和国消防法》、《福建省消防条例》等法律法规等文件精神,经乡政府同意,决定下达2017年度消防工作责任目标,现将有关事项通知如下:

    一、强化责任落实。各村要全面负责本辖区消防工作,村委会主任为第一责任人,包片村干部为主要责任人,认真落实消防安全“一岗双责”制度。各有关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,依法履行消防安全管理和监督职责,在各自职责范围内依法做好消防工作。

        二、强化工作措施。各村、各有关部门要认真按照消防工作责任目标要求,进一步明确工作目标,逐项分解细化工作任务,制定具体工作计划和措施,确保各项任务按期完成。

    三、强化考核奖惩。落实2017年度消防工作考评,年终根据评分结果,与个人绩效和评先评优相挂钩。对村委会或者行业主管部门年度消防工作实行“一票否决”,情节严重的,依法追究刑事责任。


                                                                                                          八字桥乡人民政府
                                                                                                              2017年6月27日

 

 

附件:1. 2017年度八字桥乡各村消防安全工作目标责任书

            2. 2017年度八字桥乡行业主管部门消防安全工作目标责任书

3. 2017年度消防安全重点单位消防安全工作目标责任书

 

 

 

 

附件1

 

2017年度八字桥乡各村消防安全工作目标责任书

   

    为进一步贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》精神,不断创新工作机制,进一步加强消防安全责任体系建设、火灾隐患排查整治、消防宣传教育和培训,努力提升我乡火灾防控能力,积极构建社会化消防工作新格局。依据《中华人民共和国消防法》、《福建省人民政府关于落实政府及其部门消防安全责任制的若干规定》、《福建省消防条例》等法律法规和文件,制定本责任书。

    一、健全消防安全责任体系

根据《福建省消防条例》第八条规定,各村应当确定消防安全组织及专(兼)职工作人员。制定消防安全公约,加强消防宣传教育,开展群众性的消防工作;组织开展有针对性的消防安全检查,消除火灾隐患;组织初起火灾扑救,协助火灾事故调查,做好火灾事故善后处理;根据需要建立专职、志愿消防队,提高本辖区的防火救灾能力。

(一)强化对消防工作的组织领导。村干部应参与重大活动、重要节日的消防安全检查与指导工作;要明确消防工作责任和任务分工,将消防工作纳入日常管理,每季度召开一次消防安全工作会议,分析消防安全形势,及时协调解决灭火救援、消防队伍建设、消防宣传教育等工作中重大问题;要组织编制、修订和实施消防规划。

(二)强化消防安全监管职责。落实消防安全工作领导机制和责任制,制定消防安全检查制度,定期组织消防安全专项检查,及时排查整治火灾隐患。年内不发生亡人火灾事故及较大以上的火灾事故。

(三)强化社会单位消防安全责任落实。督导团体、企业等单位开展检查消除火灾隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训等“四个能力”建设,实行消防设施维护保养、消防安全管理人员、消防安全自我评估等“三项申报”制度,健全消防安全“户籍化”管理工作机制。

   二、加强火灾防控体系建设

  (一)继续做好火灾隐患排查整治工作。建立常态化火灾隐患排查整治机制,针对突出消防问题,年内开展不少于1次的区域性消防安全专项整治行动,重点开展人员密集场所、易燃易爆危险化学物品储存和销售单位、农村自建房、地下空间、建设工地、物流仓储、“三合一”场所、出租屋等重点场所和单位开展全面整治火灾隐患。督促社会单位落实消防安全主体责任,积极开展“四个能力”建设工作,明确各岗位职责,定期组织火灾隐患自查,及时维护保养消防设施;重点单位消防安全宣传“三提示”覆盖率、员工“一懂三会”知晓率以及消控室持证上岗率100%

    (二)落实消防安全“网格化”管理工作。要完善消防安全“网格化”建设,满足消防管理工作需求。,明确各村消防兼职管理人员及消防管理职责、任务,制定配套的工作制度,落实网格长和网格员每季度通气会制度。

    三、落实消防宣传培训

    各村要按照《中华人民共和国消防法》、《福建省消防条例》、《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》(公安部61号令)等要求参与消防宣传“七进”工作。持续深入开展“送消防安全常识进村入户”活动,结合“119”消防宣传月、重要节假日,策划开展防火安全宣传和警示提示活动。

    四、开展消防安全示范村创建

    在全乡范围内开展消防安全示范村创建活动,努力实现乡村消防工作“自我管理、自我服务、自我提高”。按照“一年打基础、二年上台阶、三年见成效”的思路,按照村总数10%启动消防安全示范村创建工作。建立乡村消防工作组织机构,明确乡村消防工作小组和组成成员,做到机构健全、网络完善、分工明确、职责到位。组织开展“四清一查”检查工作,即:小场所清违规住入,住宅楼道清违规存放电动车、摩托车和可燃物,住宅阳台清可燃杂物;查违规用火、用电、用气、用油,明确乡村消防宣传大使、乡村网格员、消防志愿者,经常性开展消防安全宣传活动。

    五、强化消防演练和内页管理

各村要保障消防经费的支出,完善灭火应急救援预案,完成不少于2次的灭火应急救援综合演练。做好各种火灾隐患排查整改记录、检查巡查记录、宣传教育记录,灭火和疏散预案记录等消防内页资料的填发,按规定建立消防工作档案。

    六、严格奖惩

    凡未履行本责任书造成重特大火灾事故的,依法依规对相关责任人进行处罚,情节严重追究相关人员刑事责任。对年内没有完成乡政府下发的工作任务,村委会必须向乡政府做出书面说明;对在消防工作中成绩突出的单位将给予表彰奖励。

    七、考核期限

    本年度责任书考核期限:从201711日起至20171231日止。

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

2017年度八字桥乡行业主管部门

消防安全工作目标责任书

 

    为推进我乡社会治安综合治理工作,全面贯彻《国务院关于进一步加强消防工作的意见》、省政府《关于加强城市消防安全工作的意见》、《福建省消防条例》、《福建省人民政府关于落实政府及其部门消防安全责任制的若干规定》等文件精神,大力强化火灾隐患排查整治,不断深化消防宣传教育培训,努力提升全乡火灾防控能力,积极构建社会化消防工作新格局,特制定本责任书:

     一、年度责任目标

    (一)构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局。

    (二)落实消防工作“四项责任”,检查、指导和督促行业、系统内所有单位做好社会单位消防安全“四个能力”建设。

    (三)确保本部门和分管行业不发生群死群伤火灾事故以及较大以上火灾事故,不发生因“三合一”场所火灾隐患导致的亡人火灾,防止一般火灾的发生。

    (四)各部门要制定消防安全大排查大整治工作实施方案,认真贯彻落实。每半年上报一次具体开展情况及部门履职情况报告。

    二、消防安全工作责任内容

    (一)相关部门要根据《消防法》和《福建省消防条例》的要求,按照职责分工,履行消防工作职责,结合自身主管行业、系统特点,定期开展有针对性的消防安全检查,组织火灾隐患排查整治工作,督促有关单位落实消防安全职责。财政所应认真落实《福建省地方消防经费管理办法》(闽财行(201298号)及有关规定中明确的各类经费保障,金额落实地方消防业务经费。

    (二)各行业主管部门应对本单位、本系统的消防安全工作负全责,主要领导是本单位本系统消防安全第一责任人。认真落实逐级消防安全责任制、岗位消防安全责任制,与分管单位层层签订消防安全目标责任状,确定各级各岗位的消防安全责任人和消防安全管理人,积极采取有效措施,认真做好火灾事故防控工作。

(三)各行业主管部门要制定全年消防工作计划,消防安全责任人要为本单位、本系统的消防安全提供必要的经费和组织保障,及时处理涉及消防安全的重大问题。

(四)各行业主管部门定期或不定期地组织有关人员到所属行业、系统内单位开展防火检查,及时消除火灾隐患,努力遏止火灾事故的发生。要持续深入开展“三合一”场所、公众聚集场所、危险化学品场所、在建工程施工工地等火灾隐患排查整治活动,进一步落实责任追究制度,健全隐患整治长效监管机制。

    (五)各行业主管部门督促所属行业、系统内单位按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保消防设施和器材完好、有效,建立健全消防档案,各种法律文书、火灾隐患整改记录、检查巡查记录、培训教育记录,灭火和疏散预案记录,存档备查。

    (六)各行业主管部门认真督促所属行业、系统内单位制定本年度火灾隐患排查整治方案或计划。每年组织开展防安全排查检查不少于2次,多途径督促社会单位落实主体责任。每半年向乡安办报告火灾隐患排查整治工作开展情况。明确派出所消防工作职责和标准并定期检查考评。

    (七)各行业主管部门按规定对相关人员进行必要的消防培训教育,每半年应组织一次以上灭火疏散演练。

    (八)积极协助派出所做好火灾事故和消防违法行为的调查、处理,依法查处各类违反消防管理的行为。

    三、考核期限

    本责任状考核期为201711日至20171231日。责任目标不受责任人的变动而影响,责任人若变动,由接任者继续履行职责。

 

附件3

 

2017年度消防安全重点单位消防安全工作目标责任书

 

为贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》等文件精神,不断创新工作机制,进一步加强消防安全责任体系建设、火灾隐患排查整治、消防宣传教育和培训,努力提升全乡火灾防控能力,积极构建社会化消防工作新格局,全力确保火灾形势持续稳定,为我乡经济建设营造平安、稳定、和谐的消防安全环境。依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《福建省消防条例》等法律法规和文件,下达本责任书:

    一、强化消防安全责任落实

    消防安全重点单位应当履行《消防法》规定的单位消防安全职责,主要负责人应对消防安全工作负总责,牢固树立法人代表或主要负责人就是消防第一责任人的责任意识,应全面重视抓好消防工作,全面贯彻落实“预防为主、防消结合”的方针,积极参与构建“政府统一领导、部依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局。

二、持续开展消防安全“四个能力”建设

消防安全重点单位应当采取有效措施提高单位自身检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力。认真落实逐级消防安全责任制、岗位消防安全责任制,确定各级各岗位的消防安全责任人和消防安全管理人,认真落实每日防火巡查制度和每月防火检查制度,抓好火灾隐患整改工作,及时消除火灾隐患,火灾隐患整改率达100%,确保本单位实现全年无火灾事故。

三、落实重点单位“户籍化”管理

消防安全重点单位要组织建立并完善消防安全“户籍化”管理档案,更新本单位消防安全管理信息,定期向当地派出所报告备案有关消防工作,规范本单位消防安全管理。设有建筑消防设施的重点单位,自行定期对建筑消防设施进行日常维护保养,将每月维保记录、设备运行记录消防安全“户籍化”管理档案,并每月向当地派出所报告备案。

四、推进重大火灾隐患政府挂牌督办

各存在重大火灾隐患的单位要落实《福建省重大火灾隐患政府挂牌督办制度(试行)》精神,确保按时按要求100%整改。

五、建立健全消防档案

各种法律文书、消防设施运行记录、火灾隐患整改记录、检查巡查记录、培训教育记录,灭火和疏散预案记录,应当及时收集整理,存档备查。

    六、严格奖惩

 凡未履行本责任书,造成重特大火灾事故的依法依规对相关责任人追究刑事责任;对在消防工作中成绩突出的单位将给予表彰奖励。

七、考核期限

本年度责任书考核期限:从201711日起至20171231日止。

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