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尤溪县人民政府关于印发 扶持工业企业加快发展若干意见的通知

来自:开发区办公室 编辑: 点击:185 时间:2016-12-26 14:06

 

 

 

 

 

 

 

尤政文〔2016275

 

 

 尤溪县人民政府关于印发

扶持工业企业加快发展若干意见的通知

 

各乡镇人民政府,县政府各有关部门、直属机构:

《尤溪县扶持工业企业加快发展若干意见》已经1117日县政府常务会议研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

尤溪县人民政府

20161127

(此件主动公开)


尤溪县扶持工业企业加快发展若干意见

 

为有效应对经济下行压力,优化产业结构,促进我县工业经济加快发展,根据省政府《关于促进全省工业经济稳定增长若干措施的通知》(闽政〔201559号)、《关于印发新一轮企业技术改造专项行动计划的通知》(闽政〔201561号)和《尤溪县实施〈中国制造2025〉行动计划》等文件精神,现提出以下意见。

一、加大融资支持

为缓解企业融资困难,由县经济开发区管委会牵头组建金园资产经营有限公司,首期注册资本金1000万元,负责企业资产收储、管理、处置和租赁等工作,并与兴业银行合作开展企业资产按揭贷款业务,为企业申请技术改造基金提供担保,具体操作细则另行制定。县经信局负责对需要申请贷款的企业进行摸底收集,并向金园资产经营有限公司进行推荐。贷款用于自建或购买厂房、购买或更新设备、技术研发等中长期项目,优先支持企业技术改造。

责任单位:县经济开发区管委会、财政局、经信局

二、强化招商引资

(一)加强用地配套。对符合我省产业发展导向,属于我县优先发展产业且用地节约集约的工业项目,优先保障用地指标。

责任单位:县国土局

(二)突出重点扶持。凡符合下列条件之一的项目可享受“一事一议”政策:

1)属于世界500强企业、全国500强企业、全国民企500强企业、台湾百大企业、行业龙头企业投资的项目。

2)属于高科技、战略性新兴产业项目或固定资产投资5亿元以上的项目。

3)外资注册资本金在2000万美元以上且固定资产投资达人民币1亿元以上的外资项目。

4)上年度实现并缴纳税收(不含免抵调)不低于15万元/亩的企业投资扩建的项目。

责任单位:县发改局、经济开发区管委会、经信局、商务局

三、鼓励自主创新

(一)促进工业产品开发。对企业获得国家发明、实用新型、外观设计专利的,除省、市奖励外,每项分别奖励5000元、2000元、1000元。

责任单位:县科技局

(二)支持企业加大研发投入。支持我县企业与国内外重点高校、科研院所开展数控技术研发合作、技术转移与成果转化。对纺织业、林产加工、机械制造、食品加工等行业在智能制造重点领域关键性技术、系统、装备研发与成果转化所产生的研发费用,按照闽政办〔201393号文件要求立项归集,并按项目研发费用投入的10%给予奖励。

责任单位:县科技局、经信局

(三)提升企业研发创新能力。对获国家认定企业技术中心、国家技术创新示范企业、国家工程研究中心、国家工程实验室、国家工程技术研究中心的企业,除获得国家、省、市奖励外,给予一次性奖励30万元。对获省级认定企业技术中心、省级技术创新示范企业、省级工程研究中心、省级工程实验室、省级工程技术研究中心的企业,除获得省、市奖励外,给予一次性奖励20万元。对获得市级认定的技术中心、研发中心、产品检测中心、标杆企业,除市级奖励外,给予一次性奖励5万元。

责任单位:县科技局、经信局

四、加大人才引进

(一)高端人才引进。在我县民营工业企业工作的具有正、副高职称的工业行业领域专业技术人才,购买我县商品房的,按揭贷款期间每年给予购房按揭补助2万元。对属“211”、“985”工程院校毕业的本科生、研究生到我县民营工业企业就业的,其人事关系放在我县,与企业签订劳动合同三年及以上的,凭劳动合同、企业工资发放表每人每月分别给予个人生活津贴800元、1000元(按年结算),并同时享受政府引进人才相关政策,优先安排公租房

责任单位:县人社局、公务员局、住建局

(二)专业人才培养。对全日制专业专科(或中级技术职称以上技术人员)、本科及以上学历的纺织类、林产类、机械类、食品加工、生物医药类大学生到相应纺织、林产、设备制造、食品、生物医药等民营企业就业的,其人事关系放在我县,与企业签订劳动合同三年及以上的,凭劳动合同、企业工资发放表每人每月分别给予个人生活津贴300元、500元(按年结算),并同时享受政府引进人才相关政策,优先安排公租房。

责任单位:县人社局、公务员局、住建局

五、鼓励上市融资

对注册地和纳税登记地在我县的企业,符合境内上市和全国中小企业股份转让系统(以下简称“新三板”)、海峡股权交易中心挂牌要求的企业给予奖励。向中国证监会递交上市申报材料获得受理,并在主板正式上市的,除省、市奖励外,给予一次性奖励100万元;在“新三板”、海峡股权交易中心挂牌且成功交易的,除省、市奖励外,给予一次性奖励30 万元。

责任单位:县发改局、经信局

六、降低企业负担

(一)实行贷款贴息。对年度缴纳增值税、企业所得税总额达到200万元及以上的民营工业企业,按当年支付给县内金融机构和小额贷款公司贷款利息的10%给予贴息,每家企业贷款贴息最高不超过10万元,逾期贷款不予贴息。

责任单位:县财政局、人行

(二)清理规范涉企收费。严格执行省上已取消和停止征收的行政事业性收费项目;涉企行政事业性收费项目能免征的予以免征,不能免征的按征收标准下限收取;社会中介组织、公共服务行业按照收费标准下限收取服务费。县质监部门列入产品质量监督抽检计划的项目不收检验费。

责任单位:县物价局、市场监督管理局

七、推进智能制造

(一)鼓励企业加大技术改造力度。鼓励企业提升装备水平,项目承担企业按现行投资管理规定完成备案或核准并已开工建设,当年度完成固定资产投资(含厂房、设备等)300万元以上,且当年度实现并缴纳增值税、企业所得税(不含免抵调)总额达到15万元以上的,按照该项目当年完成固定资产投资额的5%予以补助,最高不超过50万元,该项目获得省、市技术改造补助的不重复补助。

责任单位:县经信局

(二)鼓励企业“机器换工”。支持企业实施“机器换工”技术改造,项目承担企业按现行投资管理规定完成备案或核准并已开工建设,当年度实现并缴纳增值税、企业所得税(不含免抵调)总额达到15万元以上,完成采购工业机器人整机,且采购的金额达到200万元及以上的,县财政给予不高于企业设备投资额的10%奖励,单个企业最高不超过100万元。该项目获得省、市技术改造补助的不重复补助。

责任单位:县经信局

(三)加快发展两化融合。大力推进企业发展两化融合,鼓励企业建立两化融合管理体系,重点支持企业进行两化融合管理体系贯标评定,对通过贯标认定的企业,除省、市奖励外,给予一次性配套奖励10万元。

责任单位:县经信局

(四)积极推进智能制造应用示范工程。选择龙头骨干和高成长企业为试点,积极开展高档数控机床、自动化生产装配线等智能化制造装备示范应用,推进企业生产线数字化改造,建设自动化车间和智能工厂。对列入国家、省、市试点示范企业,除国家、省、市奖励外,分别给予5万元、3万元、2万元的配套奖励。

责任单位:县经信局

八、提升服务能力

(一)完善信息平台。每年安排专项经费20万元,用于惠企政策宣传工作,包括编制印刷惠企政策汇编,组织政策宣传小组下企业进行政策宣讲,召开法规宣贯会、政策解读会、企业座谈会,利用电视、手机、报纸、互联网等媒体手段进行宣传,点面结合、政企联动,切实提高政策宣传效果,打通政策对接“最后一公里”。

责任单位:县经信局

(二)解决企业困难。每年定期由县委、县政府组织开展工业专题调研活动,收集企业存在困难,制定专项工作计划,并由具体相关部门负责落实,帮助重点企业协调解决发展难题。

根据三明市“千名干部服务千家企业”活动要求,组织开展选派干部服务企业活动。每年由各乡镇,县经济开发区管委会收集上报需要帮扶的企业名单,由组织人事部门派遣业务骨干到企业进行帮扶,帮助企业策划项目,协调办理立项、报批等行政审批手续,对接企业在信贷融资、市场开拓、用工用地、资源配置、人才支撑,以及其他生产要素供给等方面的具体问题,增强企业可持续发展能力。

责任单位:县经信局、县委组织部

(三)加强用工服务。由人社局、企业所属乡镇、县经济开发区管委会牵头,及时跟踪企业用工信息,进一步健全用工信息发布机制,做好就业信息收集和发布工作,组织企业用工招聘会,加快构建人力资源市场体系,更好地为企业和劳动者搭建对接交流平台。

责任单位:县人社局、各乡镇人民政府

九、鼓励兼并重组重整

加大扶持力度,鼓励企业通过兼并重组重整盘活不良资产,做大做强,积极帮助企业申报国家、省、市补助政策。同时,根据兼并重组重整企业的具体情况 ,采取“一企一策原则,县里再给予优惠扶持。

责任单位:县经信局、财政局、国土局、住建局、经济开发区管委会、国税局、地税局、各金融机构、各乡镇人民政府

十、附则

(一)扶持对象。本意见扶持的企业须注册地为尤溪县,具有独立法人资格,无环保、金融征信等方面不良记录,无各类“黑名单”记录的工业企业。

(二)补助办法。本意见每年由县经信局、财政局负责制定具体申报指南,各责任单位负责解释并对申报材料进行审核,涉及多个责任单位的,第一个为牵头单位。同一企业在同一年度同一事项涉及多项奖励的,按奖励额最高一项执行。

(三)保障措施。县委、县政府督查室每年对本意见的落实情况进行督促检查,确保政策落实到位。

(四)执行时间。本意见自201611起施行,期限暂定至20171231止。

 

 

 

抄送:县委办、人大办、政协办。

尤溪县人民政府办公室                  20161127日印发

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