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国土资源管理

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2015年国土资源管理

来自:县志办 编辑: 点击:222 时间:2017-02-28 15:16

国土资源管理

 

【综述】2015年,县国土资源局以“保耕地、保发展、保稳定、保环境、保资源、保廉洁”为目标,提高保障和管理服务能力,落实节约资源和保护环境的基本国策,较好地完成各项工作。被县委、县政府评为年度 “三个一”项目工作先进单位。

 

【保障项目建设用地】采取提前介入、跟踪服务、强化监管等措施,为各业用地提供服务。经省政府审批用地14个批次32个项目,面积413.1公顷,其中单独选址项目厦沙高速公路用地349.9公顷;审批(转批)三项建设用地39宗,面积51.4公顷。

 

【落实耕地保护和占补平衡】为确保完成耕地保有量不低于2.82万公顷,基本农田保护面积不低于2.3万公顷的目标责任,健全完善耕地保护共同责任机制,下达耕地保护目标责任书,及时将耕地保有量和基本农田保护面积以及耕地补充任务分解到各乡镇;强化建设用地预审工作,预审建设用地45宗,面积349.3126公顷;编制26个使用有条件建设区方案,调整面积为36.3582公顷;编制2个批次(4个项目)规划局部修改方案,通过市政府审批,批准修改面积23.9389公顷。强化土地整理、旧村复垦和废弃果园开发工作,积极挖掘耕地后备资源。汤川乡、管前镇、联合乡三个土地整理项目通过市局验收,整理规模393.6公顷,新增耕地29.7公顷;新申报汤川乡、梅仙镇、中仙乡3个土地整理项目,设计总规模386.3公顷,可新增耕地面积26.9公顷。旧村复垦项目进展顺利,有22个旧村复垦项目通过市级验收,复垦规模45.9公顷,新增耕地45.9公顷;新申报14个旧村复垦项目,设计规模46公顷,可新增耕地45.6公顷。积极开展废弃园地开发工作,新立项14个县级耕地开发项目,规模63.8公顷,可新增耕地50.2公顷。

 

【规范土地市场建设】严格按照《招标拍卖挂牌公开出让国有建设用地使用权规定》(国务院第39号令)和《福建省国土资源厅关于全面推行土地出让网上公开制度的通知》(闽国土资综[2015]383号)的相关规定和程序出让土地,做到 “业务公开、过程受控、全程在案、永久追溯”,出让底价由市场评估、集体决策、综合确定,不低于国家规定的最低价标准。全年招拍挂及协议出让用地17宗,面积47.9公顷,出让金额13281.6万元。同时深入开展闲置土地清理活动,不断规范土地收购储备、闲置土地处置程序,提升土地调控能力,提高存量资源利用效益。

 

【严格执法监察】顺利完成2014年度土地矿产卫片执法检查工作,实现零约谈零问责。卫片执法查处89宗违法用地,责令退还土地面积20.7公顷(其中耕地5.2公顷),没收建筑面积23.2326万平方米,申请法院强制拆除违法建筑面积8.15万平方米,收缴186.20万元罚没款。充分利用手机执法平台,严厉打击违法用地用矿行为,全年共巡查982次,下发责令停止违法行为通知书135份,巡查发现并制止违法用地113起,立案查处土地违法案件108起,查处违法用地面积20.5公顷,退、收回土地20.5公顷,收缴罚款163.60万元,没收违法建筑物面积147595.95平方米,拆除违法建筑物面积49869.55平方米。组织239人次对重点矿区开展巡查工作,及时制止违法开采行为23次;组织人员制止并取缔非法采矿点7个、非法取土洗砂点2个、非法开采煤硐3个,共立非法采矿行政案件5个,罚没款10.59万元;对3个非法开采点已申请矿产资源破坏鉴定,其中1个经鉴定破坏价值已达到刑事案件标准,案件已移送公安部门处理。执法中无行政复议和行政诉讼案件发生。

 

【加强地质灾害防治】编制《2015年度地质灾害防治方案》、完善更新《尤溪县突发地质灾害应急预案》和补充制定《尤溪县处置地震次生地质灾害应急预案》,认真组织、指导和协调地质灾害防治工作。列入2015年度县级《方案》管理的灾点数为223个,比上年净增加14个,城关水南公山滑坡地质灾害等9个地灾点,被列为三明市主要地质灾害点,进行重点监测管理;完成4个地质灾害点工程治理项目,新申报3个地灾治理工程项目;有序开展地质灾害点动员搬迁工作,完成102户地灾搬迁任务。经有效防治,未出现重大人员伤亡和财产损失事故。

 

【夯实基础业务】由县政府于2015年10月11日下发制定了《尤溪县不动产统一登记工作实施方案》(尤政办[2015]118号)文,全面推进不动产统一登记制度体系建设,落实不动产统一登记工作,在县国土资源局加挂“尤溪县不动产登记局”牌子,整合土地登记、房屋登记、林地登记等不动产登记职责,统一由县国土资源局承担;农村土地承包经营权登记,过渡期内由县农业部门负责,过渡期后由县国土资源局负责;成立“尤溪县不动产登记中心”,为县国土资源局所属事业单位,机构规格拟相当副科级设置,承担不动产登记日常业务。根据县政府2015年4月10日发布的《尤溪县人民政府办公厅关于印发尤溪县加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作实施方案的通知》要求和部署,在城关镇下村进行宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证试点工作,进展顺利。切实履行登记发证职能,发放国有土地使用权证1479本;办理土地使用权抵押登记152宗;办理划拨补出让26宗。办理集体土地使用权登记1415本。强化土地资产评估,及时开展基准地价修编工作,工作成果已通过验收,并正式公布,全年审理备案土地估价报告25宗,面积1.44万平方米,土地评估价值8448.09万元。做好地籍资料归档和信息查询工作,提高资料利用效率,促进土地资产的市场流通。

 

【加强宣传工作】局机关干部、乡镇国土资源所工作人员和协管员,经常进村入户宣传国土资源“双保政策”和地质灾害防治知识,利用“4·22”地球日、“6·25”土地日、“12·4”法制日和全国科普日等主题宣传活动。通过广播电视、广场大屏幕和宣传栏等宣传载体,向广大群众宣传法律法规和国土资源相关知识,购买或编辑印发国土资源宣传资料、传单、小册子、挂图等1.3万多份。(胡凤利)

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