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做好服务管理 推进移民安置
嘉宾: 县移民局副局长刘联武
时间: 2017-03-30 10:00:00
地址: 县数字办
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[主持人]  2017-03-30 11:00:00
非常感谢网友们的积极参与,也非常感谢刘副局长的一一解答。由于时间的关系,本期节目到这里就要结束了。我们下期再见。
[刘联武]  2017-03-30 10:59:03
大中型水库是指水库库容量在1000万立方米以上(含1000万立方米)或水电站装机容量在5万千瓦以上(含5万千瓦)的水利水电工程。大中型水库移民是指符合上述条件的水库,列入规划在建时搬迁的人口。
[网友6]  2017-03-30 10:58:55
什么是大中型水库,大中型水库移民又包括哪些人?
[刘联武]  2017-03-30 10:58:05
移民直补资金的发放由县级移民管理机构按季度足额及时拨付至移民个人账户“一折通”。项目资金拨付根据项目建设合同的投资额,按工程进度拨付,资金预拨付由所在乡、村、县级移民机构分管领导审核,最后,县级移民局局长审批拨付。
[网友5]  2017-03-30 10:57:31
针对后期的扶持资金,上级是如何拨付?
[刘联武]  2017-03-30 10:56:50
水利水电工程建设征地居民迁移界线,分为水库淹没影响区和工程建设区。水库区按人口迁移设计频率洪水标准的回水线与水库正常蓄水位的水平线相连,并在正常蓄水位水平段加风浪、船行波超高值所组成的外包高程界线。工程建设区按工程项目建设永久用地的红线范围确定。
[网友4]  2017-03-30 10:54:12
什么是居民迁移界线?
[刘联武]  2017-03-30 10:53:37
因工程建设征收土地或受其他影响,需要迁往他处进行建房安置的人口。主要包括居住在建设征地范围内的人口,居住在坍岸、滑波、孤岛、浸没等建设征地影响区需要搬迁的人口,库边地段因建设征地影响失去生产生活条件需要搬迁的人口,征地范围外因建设征收土地等主要生产资料后且不能就近解决生计需要搬迁的人口等。
[网友3]  2017-03-30 10:51:57
移民搬迁安置人口如何界定?
[刘联武]  2017-03-30 10:50:37
移民安置规划已经明确的,规划设计水平年农村移民安置应达到的主要预期目标,主要包括人均土地资源占有量、人均年纯收入、人均粮食拥有量以及人均基本住房面积、居民点基础设施等应达到的基本指标。
[网友2]  2017-03-30 10:49:25
移民安置规划目标值有哪些?
[刘联武]  2017-03-30 10:48:33
移民安置方案是指在移民安置环境容量分析的基础上,从技术可行性、实施操作性、经济合理性等方面进行比较提出的安置方案。移民安置方案包括移民安置任务、去向与生产方式、主要安置标准以及生产开发措施等内容。
移民安置环境容量是指,一定区域一定时期内,在保证自然生态向良性循环演变,并保持一定生活水平和环境质量的条件下,按拟定的移民安置规划目标和安置标准,通过对该区域自然资源的综合开发利用后,所确定的该区域经济所能供养和吸收的移民人口数量。
[网友1]  2017-03-30 10:45:04
如何确定移民安置方案?
[主持人]  2017-03-30 10:44:13

谢谢刘副的解答。下面我们一起来看看网友的问题。

[刘联武]  2017-03-30 10:43:29
①根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院第471号令),大中型水利水电工程建设征收耕地的,土地补偿和安置补助费和为该耕地征收前三年平均年产值的16倍。土地补偿费和安置补助费若不能使需要安置的移民保持原有生活水平,而需要提高标准的,由项目法人或者项目主管部门报项目审批或者核准部门批准。
②征收其他土地的土地补偿和安置补助费标准,按照省规定的标准执行。
③被征收土地上的零星树木、青苗等补偿标准,按照工程所在省规定的标准执行。
④被征收土地上的附着建筑物按照其原规模、原标准或恢复原功能的原则补偿;对补偿费用不足以修建基本用房的贫困移民,应当给予适当补助。
⑤使用其他单位或者个人依法使用的国有耕地,参照征收耕地的补偿标准给予补偿;使用未确定给单位或者个人使用的国有未利用地不予补偿。
[主持人]  2017-03-30 10:38:19
对于库区移民安置,政府有哪些补偿、补助标准?
[刘联武]  2017-03-30 10:37:43
征地补偿和移民安置资金包括土地补偿费、安置补助费,农村居民点迁建、城(集)镇迁建、工矿企业迁建以及专项设施迁建或者复建补偿费(含有关地上附着物补偿费),移民个人财产补偿费(含地上附着物和青苗补偿费)和搬迁费,库底清理费,淹没区文物保护费和国家规定的其他费用。
[主持人]  2017-03-30 10:35:13
征地补偿和移民安置资金包括哪些内容?
[刘联武]  2017-03-30 10:34:41
《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》第6条规定:已经成立项目法人的大中型水利水电工程,由项目法人编制移民安置规划大纲,按照审批权限报省、自治区、直辖市人民政府或者国务院移民管理机构审批。没有成立项目法人的大中型水利水电工程,项目主管部门应当会同移民区和移民安置区县级以上地方人民政府编制移民安置规划大纲,按照审批权限报省、自治区、直辖市人民政府或者国务院移民管理机构审批。
[主持人]  2017-03-30 10:31:07
移民安置规划编制的责任主体是谁?
[刘联武]  2017-03-30 10:30:28
编制移民安置规划大纲应当广泛听取移民和移民安置区居民的意见;必要时,应当采取听证的方式。经批准的移民安置规划大纲是编制移民安置规划的基本依据,应当严格执行,不得随意调整或者修改;确需调整或者修改的,应当报原批准机关批准。
[主持人]  2017-03-30 10:28:21
如何编制移民安置规划大纲?
[刘联武]  2017-03-30 10:27:39
主要包括移民安置的任务、去向、标准和农村移民生产安置方式以及移民生活水平评价和搬迁后生活水平预测、水库移民后期扶持政策、淹没线以上受影响范围划定原则、移民安置规划编制原则等内容。
[主持人]  2017-03-30 10:25:56
移民安置规划大纲包括哪些主要内容?
[刘联武]  2017-03-30 10:24:09
停建令是指,征地移民实物调查工作开始前,工程占地和水库淹没区所在地的省政府或市(县、区)政府依权限发布的禁止在工程占地和水库淹没区新增建设项目和迁入人口、并对实物调查工作做出安排的通告。
[主持人]  2017-03-30 10:22:32
什么叫“停建令”?
[刘联武]  2017-03-30 10:21:55
应逐户(单位)、逐幢全面实地丈量统计调查各类房屋建筑面积,也可采用房产证登记的各类房屋建筑面积,并进行实地逐栋核实确定;附属建筑物按实有数量实地调查统计。调查成果由户主(单位)和调查者签字(盖章)认可。
[主持人]  2017-03-30 10:19:28
移民房屋调查的基本要求是什么?
[刘联武]  2017-03-30 10:18:50
实物指标调查是对水利水电工程建设征地范围内的人口、土地、林木、建筑物、矿产资源、文物古迹等有形对象和资产的数量、质量进行的调查登记活动。
[主持人]  2017-03-30 10:17:25
什么是实物指标调查?
[刘联武]  2017-03-30 10:16:47
在水利水电工程项目建议书(水电工程项目预可行性研究)阶段和项目可行性研究阶段,开展项目建设征地移民实物调查、移民安置规划大纲及移民安置规划编审等活动。
[主持人]  2017-03-30 10:15:24
移民安置前期工作有哪些?
[刘联武]  2017-03-30 10:14:30
(一)以人为本,保障移民的合法权益,满足移民生存与发展的需求; (二)顾全大局,服从国家整体安排,兼顾国家、集体、个人利益; (三)节约利用土地,合理规划工程占地,控制移民规模; (四)可持续发展,与资源综合开发利用、生态环境保护相协调; (五)因地制宜,统筹规划。
[主持人]  2017-03-30 10:11:02
征地补偿和移民安置有哪些原则?
[刘联武]  2017-03-30 10:10:04
移民安置工作实行政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与的管理体制。 国家实行开发性移民方针,采取前期补偿、补助与后期扶持相结合的办法,使移民生活达到或者超过原有水平。
[主持人]  2017-03-30 10:08:37
对于库区移民安置,政府有什么体制、方针?
[刘联武]  2017-03-30 10:07:48
好的。我县涉及有5个项目,即兴头水库工程、汶潭水利枢纽工程、桂坑水库工程、文坑水库工程和闽江上游尤溪流域防洪二期工程(尤溪段)。其中兴头水库于2016年4月28日至29日,通过省局组织的移民安置终验,7月13日顺利完成下闸蓄水验收,是全省“十二五”计划批复的水利工程第一个下闸蓄水的;汶潭水利枢纽工程项目于2016年10月8日完成工程监理招标工作, 10月22日开始动工建设,12月14日一期子围堰合拢,目前坝基开挖,并与市文管办签订《尤溪县汶潭水利枢纽工程半山窑址抢救性考古发掘协议》,2016年我县共投入建设征地移民安置征迁补偿资金1594万元,完成临时施工场地、九都水电站征迁补偿,基本完成涉及通演村、半山村个人地面物的补偿。桂坑水库工程、文坑水库工程、闽江上游尤溪流域防洪二期工程等都在有序推进中。
[主持人]  2017-03-30 10:02:57
刘副,首先请您说说2016年我县库区移民安置做了哪些工程。
[刘联武]  2017-03-30 10:01:29
主持人好!各位网友好!
[主持人]  2017-03-30 10:00:08
网友们上午好!这里县政府门户网站在线访谈栏目,今天做客我们栏目的嘉宾是县移民局刘联武副局长。刘副局长将就“做好服务管理 推进移民安置”这一主题展开今天的交流。欢迎您,刘副!

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